日前，中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術研究所副所長李雪松接受媒體采訪時表示，目前三線城市房地產庫存量較大，預計明年二三線城市房地產價格還會持續(xù)處于調整的階段，一線城市房價不排除進入小幅上漲通道。

2015年一線城市房價或小幅上漲

12月15日，中國社科院發(fā)布2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》，對我國2015年經(jīng)濟形勢做出了預測。書中指出，盡管房地產限貸政策的取消有望改善房地產企業(yè)和購房者的預期，但在部分二、三線城市商品房庫存較高的情況下，2015年房地產市場調整仍可能持續(xù)一段時間，房地產投資增長仍需觀察。

對此，李雪松表示，今年房地產市場供求關系出現(xiàn)了一些變化。從一線、二線、三線城市供求來看，二、三線城市房地產庫存上漲較快，一線城市因人口流入多，庫存量不是很大。在9月30號實施房地產新的貨幣信貸政策之后，一線、二線、三線城市10月和11月成交量都有明顯上升，房地產價格雖然還是在下跌的通道中，但是房跌幅明顯收窄。

他認為，隨著中央經(jīng)濟工作會議要求貨幣政策要松緊適度，利率、存款準備金率和人民幣匯率會根據(jù)形勢的變化可能會有所調整，預計2015年房地產價格還會持續(xù)分化。雖然2015年貨幣政策、利率和準備金率的變化或會有利于房地產市場，但是目前三線城市房地產庫存量比較大，新建房屋的施工量比較高，預計明年二三線城市房地產價格還會持續(xù)處于調整的階段，一線城市房價不排除進入小幅上漲通道。

“目前地方債務結構性風險比較突出，個別地方政府的資產負債率超過了100%。房地產和土地市場的調整，可能導致部分地方政府債務預期違約的風險上升，同時今年開始規(guī)范影子銀行，可能導致部分地方政府資金量斷裂的風險上升。目前我國征地和拆遷補償支出以及補助被征地農民的支出這兩項之和占國有土地出讓金比重不斷攀升，土地出讓金收入在2013年是四萬億左右，但用于征地拆遷補償成本性開支占比也很高，靠土地財政本身難以持續(xù)的，使得地方政府靠土地財政賣地要比過去困難。但這也是一個規(guī)范地方投融資平臺，開明渠，增發(fā)政府債務，控制地方債風險的機會?！?李雪松說。

庫存高城市可收購商品房轉為保障性住房

目前，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟中的突出問題，對于如何處理房地產市場與城鎮(zhèn)化之間的關系，李雪松認為，當前在房地產庫存比較高的情況下，某些庫存高的城市可以考慮收購商品房用于保障性住房，有利于降低房地產庫存。而對于房地產庫存比較低的一些城市，還要繼續(xù)增加房地產開發(fā)的土地供應。

他表示，要扭轉城鎮(zhèn)化就是房地產化這種傾向、開發(fā)區(qū)化的傾向，使城鎮(zhèn)化更多地轉向人的城鎮(zhèn)化，轉向為常住人口提供基本公共服務的均等化這個方向上來。在這種轉型過程中，需要加快財稅體制改革，增加一般性轉移支付的比重，降低專項轉移支付的比重，增加中央的事權，增加地方的財權。