對于2015年的經濟政策和經濟增速，備受關注。據新華社記者多方了解及預測，2015年中國宏觀調控或將尋求穩增長、促改革、調結構、控風險等多個目標的平衡。具體政策上，經濟增長目標或大概率下調，2015年經濟增長目標，從今年的7.5%下調的概率增大。受訪專家認為，經濟增速目標的下調將為調結構促改革贏得時間和空間，同時在轉型的過程中構建新增長點。

【經濟形勢】

2015年將步入“新常態”攻堅期

對于明年的經濟形勢，12月5日召開的中央政治局會議已給出了明確的信號。“我國進入經濟發展新常態”，“要堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間”。

2015年是“十二五”的收官之年。中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春認為，中央政治局會議釋放的信號是在底線管理的基礎上，重點是調結構、促改革、培育新的增長點，而這也將是2015年的工作重點。

劉元春認為，首先是在過去的多元目標中，更加明確“改革”和“培育新的增長點”這兩個目標。“這是一個很重要的亮點，凸顯了2015年的特殊性。”

劉元春認為，雖然宏觀政策的定位延續了傳統的說法，但是一些內涵將會有新的創新。此外，由于目標做出調整，因此對明年任務的安排較往年會有所差異。比如，農業可能會凸顯土地改革等問題，而在新增長點的培育和產業政策這塊或將有新的舉措。

劉元春表示，2015年中國經濟將步入“新常態”的攻堅期，也是下一個階段經濟增長構建的一個核心點。

他認為，國家對“新常態”的戰略性定位是非常堅定的，政治局會議也表達了類似的意向。“經濟放緩是一個常態，通過降速來獲得調結構促改革的空間，同時在轉型的過程中構建新的增長點。”

【經濟增速】

會議或公布明年經濟增速目標

盤點近10年的中央經濟工作會議，有些年份的會議會明確下一年的經濟增速目標，并公布。因此，每年的中央經濟工作會議之前，最為引人關注的焦點之一就是經濟增速目標。不過，最終的數字一般在下一年3月份的“全國兩會”期間公布。

經過多年超過8%的高速經濟增長，近兩年來中國經濟增速略有回落。2014年兩會期間，國務院總理李克強作政府工作報告，把2014年的經濟增長目標定在7.5%左右。各方預計，2015年的經濟增長可能還要再低一點，大概在7.0%至7.3%之間。

社科院《中國經濟形勢分析與預測——2014年秋季報告》預計，2015年中國GDP增長7.0%左右。

中國銀行12月2日發布的《2015年經濟金融展望報告》預計，2015年GDP增長7.2%左右，CPI增長2.4%左右，全年經濟運行將呈現“低增長+低通脹”態勢。

近日，中金公司首席經濟學家梁紅等撰寫的《尋找宏觀政策的“新常態”》報告預測，2015年GDP同比增長7.3%，明年央行可能全面降準4次并降息2次。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春認為，從目前所獲得的信息來看，經濟增速在7%稍微偏上的可能性大一些。

劉元春介紹，從就業和增長的線性關系來看，一般認為只要經濟的增速不低于6.9%，就能夠保證中國每年新增就業1000萬人的水平。從目前來看，經濟增速低于7%的可能較小。