專家解讀中國主辦2016年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會

“中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貿(mào)易國，作為后金融危機(jī)時(shí)代領(lǐng)頭世界經(jīng)濟(jì)的國家，有理由也有必要承擔(dān)20國集團(tuán)峰會東道國的義務(wù)。”中國國際問題研究所前副所長、中國駐孟買前總領(lǐng)事劉友法昨天接受北京晨報(bào)（微博）記者采訪時(shí)指出，在20國集團(tuán)中，中國已經(jīng)由原來的舞臺邊緣走向了舞臺中央，已經(jīng)由次要參與者變成了主要參與者和決策者之一。作為東道國，中國可以和新興國家一起，更好地代表發(fā)展中國家的聲音，提出發(fā)展中國家的主張。

世界第二大經(jīng)濟(jì)體有理由承擔(dān)東道國

劉友法指出，20國集團(tuán)成立于2008年的國際金融危機(jī)，本身是一種危機(jī)治理機(jī)制。在金融危機(jī)治理中，中國、美國和其他主要經(jīng)濟(jì)體以及新興國家第一次“坐到一條船上”，發(fā)揚(yáng)了“一條船”的精神，使得危機(jī)得到了有效治理。在后金融危機(jī)時(shí)代，20國集團(tuán)的主要功能是危機(jī)治理機(jī)制，也承擔(dān)了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。中國作為第二大經(jīng)濟(jì)體，作為最大的貿(mào)易國，作為后金融危機(jī)時(shí)代領(lǐng)頭世界經(jīng)濟(jì)的國家，有理由也有必要承擔(dān)20國集團(tuán)峰會東道國的義務(wù)。在20國集團(tuán)中，中國已經(jīng)由原來的舞臺邊緣走向了舞臺中央。

東道國可以把聲音有效容納到會議議題中

劉友法認(rèn)為，對于中國來說，成為會議東道國也有著重要意義。首先有助于楊我國威，展示中國的綜合國力和國家形象，展示中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國。同時(shí)也有利于中國構(gòu)建多邊外交的平臺，因?yàn)樵谶@個(gè)峰會上，20個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人都會參加。

“進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)增長還普遍缺乏強(qiáng)有力的動力。”劉友法說，如何確定世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，已經(jīng)成為國際社會尤其是20國集團(tuán)必須解決的重大課題。中國作為東道國，在議題設(shè)置和主張的構(gòu)建方面，可以把中國的聲音和主張比較充分而有效地容納到會議的議題中去。

和新興國家一道推動發(fā)達(dá)國家承擔(dān)義務(wù)

劉友法分析指出，20國峰會可以成為有效舞臺，來促進(jìn)國家發(fā)展大局，推動經(jīng)濟(jì)疆界和利益疆界不斷有效延伸，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。

“中國可以提出自己的議程，發(fā)出自己的聲音，和新興國家一起構(gòu)成利益集團(tuán)，來推動國際機(jī)構(gòu)改革。”劉友法說，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，中國可以和其他新興國家形成集團(tuán)聲音，代表發(fā)展中國家來推動發(fā)達(dá)國家承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。畢竟發(fā)達(dá)國家在世界經(jīng)濟(jì)中還是主要角色。

北京或上海最有可能成為舉辦城市

確定中國主辦后，舉辦城市最終又會花落誰家呢？劉友法介紹說，國際會議選擇舉辦城市有一個(gè)不成文的慣例。首先選擇首都，因?yàn)槭锥际钦沃行模e辦會議的東道國首先要展示國家形象，就像剛剛在北京舉辦的APEC會議，就起到了這樣的作用。

劉友法說，20國集團(tuán)峰會是一種經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，也可以選擇首都以外的經(jīng)濟(jì)商業(yè)金融中心。比如把舉辦城市放在上海這樣的金融中心，也是有可能的，可以展示國家經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的景象。