專家解讀中國(guó)主辦2016年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)

“中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貿(mào)易國(guó)，作為后金融危機(jī)時(shí)代領(lǐng)頭世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，有理由也有必要承擔(dān)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)東道國(guó)的義務(wù)。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所前副所長(zhǎng)、中國(guó)駐孟買前總領(lǐng)事劉友法昨天接受北京晨報(bào)（微博）記者采訪時(shí)指出，在20國(guó)集團(tuán)中，中國(guó)已經(jīng)由原來(lái)的舞臺(tái)邊緣走向了舞臺(tái)中央，已經(jīng)由次要參與者變成了主要參與者和決策者之一。作為東道國(guó)，中國(guó)可以和新興國(guó)家一起，更好地代表發(fā)展中國(guó)家的聲音，提出發(fā)展中國(guó)家的主張。

世界第二大經(jīng)濟(jì)體有理由承擔(dān)東道國(guó)

劉友法指出，20國(guó)集團(tuán)成立于2008年的國(guó)際金融危機(jī)，本身是一種危機(jī)治理機(jī)制。在金融危機(jī)治理中，中國(guó)、美國(guó)和其他主要經(jīng)濟(jì)體以及新興國(guó)家第一次“坐到一條船上”，發(fā)揚(yáng)了“一條船”的精神，使得危機(jī)得到了有效治理。在后金融危機(jī)時(shí)代，20國(guó)集團(tuán)的主要功能是危機(jī)治理機(jī)制，也承擔(dān)了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體，作為最大的貿(mào)易國(guó)，作為后金融危機(jī)時(shí)代領(lǐng)頭世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，有理由也有必要承擔(dān)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)東道國(guó)的義務(wù)。在20國(guó)集團(tuán)中，中國(guó)已經(jīng)由原來(lái)的舞臺(tái)邊緣走向了舞臺(tái)中央。

東道國(guó)可以把聲音有效容納到會(huì)議議題中

劉友法認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，成為會(huì)議東道國(guó)也有著重要意義。首先有助于楊我國(guó)威，展示中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)家形象，展示中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。同時(shí)也有利于中國(guó)構(gòu)建多邊外交的平臺(tái)，因?yàn)樵谶@個(gè)峰會(huì)上，20個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)參加。

“進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還普遍缺乏強(qiáng)有力的動(dòng)力。”劉友法說(shuō)，如何確定世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)尤其是20國(guó)集團(tuán)必須解決的重大課題。中國(guó)作為東道國(guó)，在議題設(shè)置和主張的構(gòu)建方面，可以把中國(guó)的聲音和主張比較充分而有效地容納到會(huì)議的議題中去。

和新興國(guó)家一道推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)義務(wù)

劉友法分析指出，20國(guó)峰會(huì)可以成為有效舞臺(tái)，來(lái)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)疆界和利益疆界不斷有效延伸，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。

“中國(guó)可以提出自己的議程，發(fā)出自己的聲音，和新興國(guó)家一起構(gòu)成利益集團(tuán)，來(lái)推動(dòng)國(guó)際機(jī)構(gòu)改革。”劉友法說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，中國(guó)可以和其他新興國(guó)家形成集團(tuán)聲音，代表發(fā)展中國(guó)家來(lái)推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。畢竟發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中還是主要角色。

北京或上海最有可能成為舉辦城市

確定中國(guó)主辦后，舉辦城市最終又會(huì)花落誰(shuí)家呢？劉友法介紹說(shuō)，國(guó)際會(huì)議選擇舉辦城市有一個(gè)不成文的慣例。首先選擇首都，因?yàn)槭锥际钦沃行模e辦會(huì)議的東道國(guó)首先要展示國(guó)家形象，就像剛剛在北京舉辦的APEC會(huì)議，就起到了這樣的作用。

劉友法說(shuō)，20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)是一種經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，也可以選擇首都以外的經(jīng)濟(jì)商業(yè)金融中心。比如把舉辦城市放在上海這樣的金融中心，也是有可能的，可以展示國(guó)家經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的景象。