劉世錦國務院發(fā)展研究中心副主任，哈佛大學高級訪問學者

隨著中國經(jīng)濟的轉型與改革深化，中國智庫迎來了難得的發(fā)展機遇。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調指出，要“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”。建設中國特色一流新型智庫，是在新的歷史條件下服務黨和政府科學決策、破解發(fā)展難題、全面深化改革的迫切需要，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對于提升國家軟實力、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于全面建設小康社會進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

在這樣的背景下，由人民出版社出版的《大國智庫》一書正逢其時。建設中國特色新型智庫，需要國際視野、世界眼光，需要充分了解現(xiàn)代智庫的發(fā)展沿革和運作模式，借鑒國際上一流智庫的發(fā)展經(jīng)驗。作者王輝耀是我在哈佛大學進行訪問學習時結識的一位朋友。他在哈佛大學肯尼迪政府學院擔任高級研究員，對國際智庫有一定的研究，曾訪問過國際上30余家重要智庫 。該書研究和分析了全球化背景下國內外智庫的發(fā)展現(xiàn)狀，總結了國外智庫的發(fā)展經(jīng)驗，提出了國內智庫發(fā)展需要提升的方面，并結合典型案例以及作者正在進行的中國民間智庫建設的實踐經(jīng)驗，提出了相應的政策建議。這些考察、經(jīng)驗和建言，對于今天我們建設中國特色新型智庫是很有針對性的。難得的是，作者作為智庫建設的實踐者，諸多心得感受在書中得以展現(xiàn)。

建設中國特色一流智庫主要解決的問題很多，關鍵是要提升研究質量。近些年來，不同形式的智庫增加不少，但真正能稱為高質量的恐怕不多。我以為，提高智庫的研究質量，應當倡導 “專業(yè)化”、“國際化”、“前沿性”，就是用專業(yè)化的方法、國際化的視野，研究真正前沿性的重大問題。

為此，還要倡導“三個進入”，即進入問題、進入規(guī)范、進入對話。所謂進入問題，就是堅持問題導向。首先是我們稱之為全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題，需要用大智慧才能應對的大問題。比如，中國經(jīng)過三十多年的高速增長后，目前和今后處在何種發(fā)展階段，近年來的增長放緩是周期性的還是結構性的，經(jīng)濟轉型需解決哪些主要問題；又如，中國經(jīng)濟總量已居世界第二，據(jù)估算，如果不遇到大的沖擊，中國有很大的可能性在今后5-7年的時間會上升到經(jīng)濟總量的首位，那時的全球治理結構是什么樣的格局，中國在其中應當和可能扮演何種角色，如何發(fā)揮更為積極和建設性的作用；十八屆三中全會提出要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，我們不大可能沿襲西方國家曾經(jīng)走過的現(xiàn)代化道路，但目前我們面臨的挑戰(zhàn)甚多，有些挑戰(zhàn)是前所未有的，如何才能走出一條適合中國國情、同時具有現(xiàn)代化特質的新路，如此等等。這些問題都是中國下一步發(fā)展中無法回避的。

所謂進入規(guī)范，是指我們的研究要守規(guī)矩，首先是要懂規(guī)矩，知道國際上通行的學術范式是什么。有些文章，講了一些觀點，似乎是作者個人的，其實引用別人的，也沒有注明出處。一個研究領域，哪些是他人的貢獻，哪些是自己新加上的增量，界限一定要清楚，這是學術界知識產權的界定和保護問題。這個問題不解決好，學術研究中就缺少基本的秩序，也不大可能取得實質性進步。

進入對話，實際上是智庫研究中的對外開放問題。在全球化時代，不開放要達到高水平，基本上是不可能的。當下對外交流的渠道已經(jīng)不少了，重要的是提高對話的水平。兩個人討論問題，不在同一層面，必定索然無味，更談不上深度。事實證明，越是開放，越深入地開展對話，我們的自信心會越強。中國學者的聰明才智是有國際競爭力的。對話一方面是輸入外部好的知識和信息，另一方面是讓國際社會更好地的了解和理解中國。經(jīng)過三十多年的改革開放，中國不僅在經(jīng)濟總量上了大的臺階，而且在發(fā)展上也走出了一條有別于西方國家的現(xiàn)代化道路。這對許多國外學者是未解之謎。從我們中國學者來說，如何說清楚、概括好這條發(fā)展道路，更是職責所在，應該說我們尚未盡到責任。而要做好這件事情，全球視野和國際合作將不可或缺。

一流智庫建設能否成功，最終取決于能否擁有一流人才。判定一個智庫的水準，一個很直觀的辦法，就是看有多少一流人才，而且是在研究一流問題。當然，這里所說的一流人才，不是自封的，也不是靠炒作出來的，而是有真才實學、業(yè)內公認的。觀察一下國際上一流智庫，最大優(yōu)勢就是擁有一批不同領域的領軍人物，不僅是本國的，很多來自世界各地，形成國際化的研究團隊。我們的智庫也在推動改革，關鍵是要形成能夠有效吸引、留住一流人才，并使之充分施展才能的體制機制。這方面的挑戰(zhàn)依然不少，堪稱任重道遠。

非常高興地看到王輝耀博士和苗綠博士所著的《大國智庫》一書的出版，祝賀其在智庫研究和實踐領域取得的成績，借此機會也談一點對建設中國特色新型智庫的看法，供讀者參考。期待有更多的優(yōu)秀人才關注和參與中國智庫的建設與發(fā)展。（《大國智庫》序言）