深刻認識習近平黨建思想的特殊重要地位
在中國共產(chǎn)黨成立105周年之際,全國黨建工作座談會對學習貫徹習近平黨建思想作出工作部署,這是新征程上推進黨的理論創(chuàng)新、強化黨的理論武裝的一件大事,無疑將載入黨的建設史冊。習近平黨建思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義思想的黨建篇。同時,習近平黨建思想又豐富發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系,在習近平新時代中國特色社會主義思想中有著特殊重要地位。深刻認識習近平黨建思想的特殊重要地位,對增強學習貫徹的自覺性、主動性、堅定性,使學習貫徹走深走實具有重要意義。
從時代課題和“三大規(guī)律”看習近平黨建思想的特殊重要地位
時代課題是黨的十九大報告在闡述習近平新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)立的歷史背景時提出的一個重大命題。黨的十九大報告提出,十八大以來,國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在闡述黨在新時代取得重大理論創(chuàng)新成果時,不斷深化認識,在“一個重大時代課題”的基礎上拓展為新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國,建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題。這是與探索“三大規(guī)律”相對應的。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,要不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。這些重大時代課題與“三大規(guī)律”的內涵和指向是相一致的。習近平黨建思想,就是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的有效探索,就是對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重大時代課題的科學回答。
從“十個明確”看習近平黨建思想的特殊重要地位
黨的十九大報告在闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵時,從理論層面概括了“八個明確”。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》將實踐中豐富和發(fā)展的黨的創(chuàng)新理論進行新的總結提煉,拓展為“十個明確”。這就是:明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量,全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體,戰(zhàn)略布局是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個全面;明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,落實管黨治黨政治責任。從“十個明確”中,我們可以看到,黨的領導是打頭的,黨的建設是收尾的,一前一后,充分體現(xiàn)了習近平黨建思想深刻闡明的黨的建設的最高原則、戰(zhàn)略方針、價值追求、工作布局、方法路徑,彰顯了堅持黨的領導對中國式現(xiàn)代化的根本保證作用。
從“十四個堅持”看習近平黨建思想的特殊重要地位
黨的十九大報告在闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵時,從實踐層面提出了“十四個堅持”,這“十四個堅持”在另一種語境下又表述為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。這“十四個堅持”就是:堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一,堅持推動構建人類命運共同體,堅持全面從嚴治黨。“十四個堅持”,第一個堅持和第十四個堅持,一頭一尾,仍然是黨的領導和黨的建設,堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,黨的領導直接關系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題。
從“十三個方面成就”看習近平黨建思想的特殊重要地位
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在回顧黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革時,總結了“十三個方面成就”,這就是,在堅持黨的全面領導上:黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到有力保證,黨的領導制度體系不斷完善,黨的領導方式更加科學,全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結、行動上更加一致,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。在全面從嚴治黨上:經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。在經(jīng)濟建設上:我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強,國內生產(chǎn)總值突破百萬億元大關,人均國內生產(chǎn)總值超過一萬美元,國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。在全面深化改革開放上:黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。在政治建設上:我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發(fā)展。在全面依法治國上:中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治中國建設邁出堅實步伐,法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用進一步發(fā)揮,黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。在文化建設上:我國意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變,全黨全國各族人民文化自信明顯增強,全社會凝聚力和向心力極大提升,為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。在社會建設上:我國社會建設全面加強,人民生活全方位改善,社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升,發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面,續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。在生態(tài)文明建設上:黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。在國防和軍隊建設上:在黨的堅強領導下,人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā),國防實力和經(jīng)濟實力同步提升,一體化國家戰(zhàn)略體系和能力加快構建,建立健全退役軍人管理保障體制,國防動員更加高效,軍政軍民團結更加鞏固。人民軍隊堅決履行新時代使命任務,以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權、安全、發(fā)展利益。在維護國家安全上:國家安全得到全面加強,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上:實踐證明,有中國共產(chǎn)黨的堅強領導,有偉大祖國的堅強支撐,有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞的同心協(xié)力,香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持,祖國完全統(tǒng)一一定能夠實現(xiàn)。在外交工作上:經(jīng)過持續(xù)努力,中國特色大國外交全面推進,構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟,我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。在新時代黨和國家事業(yè)取得的“十三個方面成就”中,第一個方面取得的成就就是在堅持黨的全面領導上,第二個方面取得的成就則是在全面從嚴治黨上。
從“四個偉大”看習近平黨建思想的特殊重要地位
黨的十九大報告提出“四個偉大”范疇和命題,并且系統(tǒng)闡述了“四個偉大”科學內涵及其相互關系。“四個偉大”的命題就是偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。偉大斗爭是從黨的十八大報告提出的“必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”中凝練而來的。偉大工程是從新民主主義革命時期我們黨提出的把黨的建設作為一個“偉大的工程”與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期我們黨提出的把黨的建設作為一個“新的偉大工程”總括而來的。偉大事業(yè)是從堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的命題中提煉而來的。偉大夢想是從習近平總書記在黨的十八大后提出的“實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想”概括而來的。黨的十九大報告提出,實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領導,民族復興必然是空想。實現(xiàn)偉大夢想,必須推進偉大事業(yè)。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。“四個偉大”在新時代具有方向性、引領性、感召性的作用,做好我們的各項工作,必須統(tǒng)攬“四個偉大”。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。只有結合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐推進偉大工程,才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
從“四個全面”戰(zhàn)略布局看習近平黨建思想的特殊重要地位
“四個全面”戰(zhàn)略布局是由全面建成小康社會(全面建設社會主義現(xiàn)代化國家)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨所構成,是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。黨的十八大提出在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會。這一目標實現(xiàn)后,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》將第一個“全面”調整為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。“四個全面”戰(zhàn)略布局有一個逐步形成和發(fā)展的歷史過程。從“全面建成小康社會”的一個全面,到增加“全面深化改革”的兩個全面,又到增加“全面依法治國”的三個全面,再到增加“全面從嚴治黨”的四個全面,習近平總書記2014年12月在江蘇調研時第一次完整提出“四個全面”。全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的有機組合成了畫龍點睛的美妙之筆,新時代的戰(zhàn)略布局正式形成。“四個全面”戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標,也有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(全面建設社會主義現(xiàn)代化國家)是我們的戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
從中國特色社會主義最本質的特征看習近平黨建思想的特殊重要地位
中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,這是習近平總書記提出的一個重大命題,作出的一個重大論斷。辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。習近平總書記深刻指出,中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領導。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色。黨的領導地位不是自封的,是歷史和人民的選擇。黨的領導地位是由黨的性質決定的,是由我國憲法明文規(guī)定的。我國憲法以國家根本法的形式,確認了黨領導人民進行革命、建設、改革的偉大斗爭和根本成就,確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,確認了黨在國家政權結構中總攬全局、協(xié)調各方的核心地位,為我們黨長期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù)。堅持黨的全面領導,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義,它既堅持了科學社會主義基本原則,又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。究其根本,在于中國共產(chǎn)黨的領導。我們的全部事業(yè),都建立在這個基礎之上。如果沒有了黨的領導,就不稱其為社會主義了,更談不上搞社會主義了。我們黨是這一偉大事業(yè)的開創(chuàng)者、引領者、推動者。堅持黨的領導,是堅持中國特色社會主義不變色、不變質的根本保證。
從中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢看習近平黨建思想的特殊重要地位
中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,這是習近平總書記提出的又一個重大命題,作出的又一個重大論斷。制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安還是要靠制度。制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國的根本領導制度。習近平總書記指出:“黨的領導制度在中國特色社會主義制度體系中居于統(tǒng)領地位。中國特色社會主義制度的優(yōu)勢能不能發(fā)揮好,關鍵在于黨的領導制度能不能執(zhí)行好。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設,緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規(guī)制度建設,充分彰顯了黨的領導制度在中國特色社會主義制度中的統(tǒng)領地位,對黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領和保障作用。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題作出了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求,要求建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度,等等。
綜上所述,習近平黨建思想在習近平新時代中國特色社會主義思想中具有要義性內容、豐富性內涵、原創(chuàng)性標識、基礎性地位、引領性作用,是“兩個結合”“六個必須堅持”在黨建領域的最新理論創(chuàng)新成果,對強黨強國具有重大現(xiàn)實意義和長遠指導意義。
(作者為中共中央黨史和文獻研究院院長)








