建設貿易強國是全面建設社會主義現代化國家的內在要求，是我國推進高水平對外開放的重要組成部分。習近平總書記強調：“要加快建設貿易強國，升級貨物貿易，創新服務貿易，發展數字貿易，以數字化綠色化為方向，進一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進。”“十五五”規劃綱要提出“加快建設貿易強國，促進外貿提質增效，推動進出口平衡發展”。

貿易強國之“強”，不僅體現在規模大、覆蓋面廣，更體現在質量優、附加值高、創新能力強、規則影響力大，體現在我國產業在全球價值鏈中的地位持續提升。貫徹落實黨中央決策部署，必須把貿易強國建設放在構建新發展格局、擴大高水平對外開放、發展新質生產力中統籌把握，推動貿易創新發展，推動我國產業向全球價值鏈中高端邁進。

準確把握提升我國產業全球價值鏈位勢的理論邏輯

習近平總書記指出：“我們將更加積極地參與國際分工，更加有效地融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈”。當前，單邊主義、保護主義抬頭，全球價值鏈正在向技術體系、貿易規則、綠色標準、數字平臺和供應鏈網絡綜合重組演進，國際競爭日益體現為產業競爭力、供應鏈韌性和規則適應能力的綜合較量。我國產業繼續向全球價值鏈中高端邁進，既要鞏固完整產業體系和強大制造能力優勢，更要提升創新策源、資源配置、規則塑造和風險防控能力。統籌國內發展要求，適應國際形勢變化，準確把握貿易強國建設的主攻方向，可以從以下方面提升我國產業的全球價值鏈位勢。

推動貿易結構向高技術、高附加值、高質量方向升級。我國以往參與全球經貿分工，主要依托成本優勢、規模化生產與高效的交付能力。當前，我國與世界經濟的聯系更加深入廣泛。提升我國產業的全球價值鏈位勢，必須把貿易發展更緊密地嵌入創新鏈、產業鏈、供應鏈協同體系，推動貿易結構升級。應當看到，貿易結構升級不只是產品更新換代，更是從核心技術、先進制造到品牌渠道、運維服務的全鏈條價值創造能力提升。我國正在以發展新質生產力為重要著力點推動高質量發展，這為優化貿易結構、建設貿易強國提供了有力支撐，將推動出口產品向技術含量高、附加值高、帶動能力強的方向躍升，把科技創新和產業創新成果轉化為國際競爭新優勢并助力提升我國產業的全球價值鏈位勢。

增強在全球價值鏈中的組織力和樞紐功能。近年來，一些國家泛化國家安全概念，推動所謂“近岸外包”“友岸外包”“去風險化”等，導致全球產業鏈供應鏈碎片化風險上升，凸顯了中間品作為連接上下游紐帶的不可或缺性。中間品貿易是衡量一國嵌入全球生產網絡深度和價值鏈組織能力的重要指標，也是推動我國外貿增長的重要支撐。我國擁有完整產業體系、強大產業配套能力和超大規模市場，是全球生產網絡中具有重要影響力的樞紐性節點。把我國完整產業體系優勢轉化為對關鍵中間品、核心零部件、先進基礎材料、工業軟件和高端裝備的穩定供給能力，轉化為對全球生產網絡的組織力、配置力和支撐力，能夠牢牢掌握價值鏈發展主動權。

塑造數字化綠色化驅動的貿易競爭新優勢。隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，數字化綠色化正在深刻改變國際貿易的競爭邏輯。數字技術重塑貿易對象、貿易方式和貿易組織形態，跨境電商、云服務、跨境數據服務、智能供應鏈等不斷拓展貿易邊界；綠色低碳轉型重塑產品競爭標準和市場準入條件，碳足跡、綠色認證、環境標準、供應鏈可追溯成為新的競爭變量。未來的貿易競爭不僅是價格競爭，更是數字平臺、綠色標準、供應鏈服務等的綜合競爭。我國在數字經濟、綠色制造等領域具有較強優勢。把這些優勢加快轉化為貿易形態優勢、產業生態優勢和國際競爭優勢，以數字化提升貿易效率、拓展貿易空間，以綠色化增強產品競爭力、規則適應力和可持續發展能力，能夠在拓寬貿易發展空間的同時，塑造我國產業在全球價值鏈中的新優勢。

在擴大制度型開放中增強國際經貿規則塑造能力。當前，國際經貿規則正在從邊境措施向邊境后措施延伸，從貨物貿易規則向服務貿易、數字貿易、綠色貿易、知識產權、競爭政策、政府采購、供應鏈安全等領域擴展。在這一背景下，國際貿易競爭越來越體現為標準、規則、合規能力和供應鏈透明度的競爭。提升我國產業的全球價值鏈位勢，既要持續夯實我國制造業的核心競爭力，也要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，積極參與人工智能、數字經濟、綠色低碳等新興領域國際規則制定，推動我國從規則適應者向規則參與者、塑造者轉變。這有利于把我國龐大外貿體量優勢轉化為穩固的國際分工地位和全球價值鏈治理優勢。

新時代外貿發展新動能不斷培育，助力我國產業的全球價值鏈位勢不斷攀升

近年來，面對復雜嚴峻的外部環境，我國外貿頂壓前行、穩中提質，貿易規模、結構、業態和主體活力同步提升，貿易競爭優勢進一步鞏固，外貿發展新動能不斷培育，為我國產業向全球價值鏈中高端邁進奠定了堅實基礎。

貿易規模優勢持續鞏固，全球貿易大國地位更加穩固。貿易規模是貿易強國建設的重要基礎。“十四五”時期，我國累計進出口規模突破200萬億元，繼續保持全球貨物貿易第一大國地位；2026年1—5月，我國貨物貿易進出口總值達20.68萬億元，同比增長15.3%。這充分彰顯了我國在全球貿易摩擦加劇和地緣政治風險上升的情況下仍具備強大的抗波動能力和增長韌性，是完整產業體系、高效供應鏈系統和多元市場布局共同塑造的長期優勢。

出口產品結構持續優化，技術含量和附加值不斷提升。近年來，我國出口產品加快向高技術、高附加值、綠色低碳方向升級。2021—2025年高技術產品進出口年均增長7.9%，2025年“新三樣”產品（新能源汽車、鋰電池、光伏產品）出口規模比2020年增長3.5倍。與此同時，服務貿易穩步擴大、結構優化，2025年服務進出口總額達8.08萬億元、比上年增長7.4%，知識密集型服務出口1.83萬億元、比上年增長10.5%，服務出口競爭力顯著提升。出口產品結構優化，支撐我國產業在全球價值鏈中向高附加值環節躍升。

貿易模式加快創新，外貿發展新動能不斷增強。產業競爭力如何，不僅要看“賣什么”，也要看“怎么賣”。伴隨加工貿易占比下降和一般貿易占比上升，越來越多外貿企業從簡單代工生產轉向自主研發、自主設計、自主品牌和自主渠道建設以提升產品附加值，推動跨境電商、海外倉、保稅維修等新業態新模式快速成長。2025年，我國跨境電商進出口比2020年增長近70%。數字金融、在線教育、遠程醫療等業態創新發展，貿易全鏈條數字化賦能加快。這些新業態新模式正在推動我國外貿從“產品出海”向“產業鏈出海”“品牌出海”拓展。

自主品牌競爭力提升，民營企業外貿發展主力軍地位日益鞏固。自主品牌產品出口增長是觀察我國產業全球價值鏈地位提升情況的重要指標。2025年，我國自主品牌產品出口增長12.9%，占出口總值的比重提升1.4個百分點，越來越多企業不再只是嵌入全球生產網絡中的加工制造環節，而是更多掌握產品定義、技術路線、品牌溢價、銷售渠道和用戶服務。2025年，民營企業進出口占我國進出口總值的比重提升至57.3%，繼續發揮外貿“主引擎”作用。我國企業在全球價值鏈中的角色正在從單純的生產者向組織者、品牌商和方案提供者拓展，對全球價值鏈的資源整合力、產業主導力與全局控制力顯著增強。

“十五五”時期推動我國產業向全球價值鏈中高端邁進的重要著力點

習近平總書記指出：“推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。”我們要堅持以習近平經濟思想為指引，按照“十五五”規劃綱要的戰略部署，堅定不移擴大高水平對外開放，在加快貿易強國建設步伐、推動貿易大國地位進一步鞏固的同時，不斷增強我國產業在全球產業鏈供應鏈價值鏈中的競爭力、影響力和主動權。

優化升級貨物貿易。貨物貿易是貿易強國建設的基本盤，也是我國參與全球價值鏈分工的重要載體。要優化升級貨物貿易，推動出口產品向技術含量高、附加值高、帶動能力強的方向升級。鞏固機電產品、裝備制造等傳統優勢，提升產品品質、品牌影響力、國際競爭力和售后服務水平。緊扣新質生產力培育，支持高技術產品、綠色低碳產品等拓展國際市場。引導加工貿易從組裝加工向研發設計、質量檢測、運營維護、綠色再制造、供應鏈管理等高附加值環節延伸，增強對全球生產網絡的配套支撐。推動內外貿一體化發展，使國內大循環和國際循環更好銜接。深化高質量共建“一帶一路”經貿合作，推進貿易投資一體化發展。

推動貿易形態躍升。這有利于塑造國際合作和競爭新優勢，推動產業向全球價值鏈中高端邁進。要大力發展服務貿易，推動服務貿易與現代服務業、高端制造業、現代農業融合發展，發展知識密集型服務貿易，培育一批具有國際競爭力的研發設計、工業設計、數字服務、文化服務、專業服務品牌。創新發展數字貿易，有序擴大數字領域開放，優化海外倉布局和功能，在守住數據安全底線前提下，推動跨境數據安全有序流動。拓展綠色貿易，擴大綠色終端產品出口，提升綠色產品供給能力，增強我國在綠色低碳領域的標準影響力和規則話語權。

增強規則塑造和風險防控能力。制度型開放是貿易強國建設的重要支撐。要對接國際高標準經貿規則擴大開放，促進國內國際規則、規制、管理、標準相通相容，圍繞知識產權保護、綠色低碳標準、跨境支付結算、單證電子化標準化、政府采購、公平競爭等重點領域，加快形成與高水平對外開放相適應的制度和監管體系。充分發揮重大合作平臺先行先試作用，在跨境服務貿易、數字貿易、知識產權保護、綠色低碳標準、通關監管創新等領域開展集成式探索。全面深入參與世界貿易組織改革，促進全球經濟治理體系改革，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局，在擴大開放中提高維護產業鏈供應鏈安全穩定和保障國家經濟安全的能力。

（作者分別為習近平經濟思想研究中心副主任、副研究員）