【學思踐悟】

新時代文明實踐是宣傳思想文化工作深入基層、聯系群眾、服務實踐的重要載體，也是推進精神文明建設在基層落地見效的重要抓手。習近平總書記強調，“新時代新征程，精神文明建設要有新氣象新作為”，“要統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展”。促進新時代文明實踐走深走實，關鍵在于堅持黨的領導、站穩人民立場、強化基層導向，統籌推進思想引領、組織整合、陣地融合、志愿服務和機制建設，把宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾統一起來，在凝聚人心力量、涵育文明新風、服務國家治理中不斷夯實中國式現代化的基層基礎。

在思想引領中筑牢精神根基

新時代文明實踐的首要任務，是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動黨的創新理論在基層落地生根。習近平總書記強調，“要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論‘飛入尋常百姓家’”。這一重要論述表明，理論宣傳不是簡單從文件到會場、從書本到講臺的傳遞過程，而是要把黨的創新理論同群眾生活、基層實踐和現實關切結合起來，使之成為群眾認識時代、理解政策、參與實踐的思想指引。理論宣傳越到基層，越要堅持政治性、思想性和群眾性相統一，把宏大主題放到群眾可感知的生活場景中來闡釋，用具體事實說明理論，用身邊變化闡明道理。黨的創新理論只有同群眾生活經驗、地方發展變化和基層公共事務聯系起來，才能轉化為可理解、可認同、可踐行的思想力量，從而為中國式現代化筑牢精神根基。

增強思想引領，關鍵要把理論宣傳講準、講深、講透、講活。一是建強基層宣講隊伍，把基層干部、理論宣講員、文明實踐志愿者、先進典型人物、文藝骨干和融媒體工作者等力量組織起來，提升政治把握、理論闡釋和群眾溝通能力。二是貼近基層現實，聚焦就業增收、鄉村振興、公共服務、移風易俗等群眾關切，把政策道理講到具體情境中，把理論邏輯講到現實變化中，讓群眾從身邊事、身邊人、身邊變化中感受理論的實踐力量。三是優化話語表達，通過院壩會、板凳會、文明實踐講堂、文藝宣講、微視頻等形式，把抽象道理轉化為群眾聽得懂、愿意聽、記得住的表達，把理論宣講同基層文化活動、公共議事和志愿行動結合起來。

在縣域統籌中凝聚工作合力

縣域是文明實踐從陣地建設走向體系運行的關鍵層級。基層宣傳思想文化工作涉及理論傳播、文化供給、陣地建設、志愿服務和基層治理等方面，如果缺乏統一協調，容易出現資源分散、活動重復等問題。新時代文明實踐不同于一般性文化服務活動，其深層價值在于把黨的領導優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為基層社會的持續運行能力。通過縣域統籌，把分散在不同部門、不同平臺、不同空間中的資源組織起來，形成貫通上下、聯動左右、貼近群眾的基層工作格局，為中國式現代化提供組織依托。

加強縣域統籌，關鍵在于科學有效配置各類資源。強化縣級黨委統一領導，健全文明實踐中心、所、站三級聯動機制，明確縣級統籌、鄉鎮組織、村社落實的責任鏈條。加強部門協同，把宣傳、組織、民政、教育、文化、農業農村、工會、共青團、婦聯等方面資源納入文明實踐工作框架，圍繞理論宣講、文化惠民、關愛幫扶、鄉風文明、基層治理等內容形成項目清單。推動資源下沉，把優質文化資源、教育資源、醫療資源、法律服務和社會力量引入基層，避免資源停留在縣級平臺、活動停留在集中展示。完善項目化運行方式，對群眾需求集中、基層反映迫切、實際效果明顯的事項，實行清單管理、定期調度、跟蹤反饋。

在融合聯動中織密傳播網絡

新時代文明實踐要在基層形成有效覆蓋和持續影響，離不開覆蓋廣泛、運行順暢、貼近群眾的傳播網絡。習近平總書記強調，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。文明實踐中心貼近現場，重在組織動員、價值引領和實踐服務；縣級融媒體中心連接平臺，重在內容生產、信息發布和輿論引導。二者相互支撐、融合聯動，促使信息傳遞、服務供給和群眾反饋在基層貫通起來，為中國式現代化厚植群眾基礎。

推進陣地融合，重點在協同運行。推動文明實踐中心與縣級融媒體中心在議題設置上協同，圍繞黨的創新理論宣傳、基層重點工作、群眾現實需求和地方發展成就共同策劃主題，使線上內容傳播與線下實踐活動相互支撐。在內容生產上協同，把文明實踐中的典型人物、鮮活故事、群眾經驗轉化為短視頻、圖文報道、微宣講等基層易接受的內容形態。在活動組織上協同，既依托文明實踐所站、文化廣場、農家書屋、鄉村廣播等線下陣地開展面對面交流，也運用客戶端、微信公眾號、短視頻平臺、社區群等數字渠道提升信息抵達效率。在反饋回應上協同，及時匯總群眾留言、基層訴求、活動反饋，推動內容傳播、群眾組織、文化服務和治理回應形成閉環。

在志愿服務中激發主體力量

新時代文明實踐以志愿服務為基本形式，把理論宣講、關愛幫扶、文化惠民、環境整治、鄰里互助、應急服務等內容融入群眾日常生活，使社會主義核心價值觀在公共服務和社會參與中得到充分體現。志愿服務把價值引導同具體行動結合起來，有助于在基層社會涵育文明風尚、增強治理活力，為中國式現代化匯聚文明力量。

做實志愿服務，要把群眾需求和群眾參與貫通起來。一是堅持需求導向，圍繞“一老一小”、困難群體、公共文化、鄉風文明、環境治理、應急互助等現實需要，設計常態化、精準化、可持續的服務項目。二是壯大志愿服務隊伍，既發揮黨員干部示范帶動作用，也吸納教師、醫生、文藝工作者、退役軍人、返鄉青年等參與其中，形成專兼結合、優勢互補的基層志愿力量。三是改進服務方式，避免把志愿服務簡單等同于集中活動、臨時慰問等，而要推動其嵌入村社公共事務、鄰里互助網絡和群眾日常生活。四是尊重群眾意愿，引導群眾參與服務設計、活動組織和效果反饋，完善群眾參與文明實踐的常態化渠道。

在實踐探索中健全長效機制

新時代文明實踐貴在常態、重在實效。健全長效機制，需要把文明實踐嵌入基層宣傳思想文化工作和基層治理的日常運行之中，使其不因一時活動而起、不隨階段任務而止。

健全長效機制，要在實踐中總結、在運行中完善。完善需求發現機制，通過走訪聯系、征集需求、協商議事、熱線平臺、社區群反饋等方式掌握群眾關切，把群眾需求轉化為文明實踐的內容供給和工作重點。完善動態響應機制，根據不同村社、不同群體、不同階段的實際情況，配置宣講隊伍、文化資源、志愿力量和公共服務，避免供需錯位。完善運行機制，對成熟項目持續做深，對效果一般的活動及時調整，對群眾認可度高、可復制可推廣的做法在制度層面固化下來。完善評價反饋機制，不簡單以活動數量、現場規模、傳播聲量衡量成效，而要看思想共識是否更加凝聚、文明風尚是否持續涵育、群眾關切是否得到回應、基層治理是否明顯改善。

新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，基礎在基層，力量在人民。面向未來，要持續深化新時代文明實踐建設，讓黨的創新理論在基層落地生根、主流價值在基層廣泛弘揚、文明風尚在基層蔚然成風，以堅實穩固、充滿活力的基層基礎，為強國建設、民族復興注入不竭動力。

（作者：李丁一，系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、新聞與傳播研究所助理研究員）