教育興則國家興，教育強則國家強。習近平總書記深刻指出：“世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關鍵因素?！弊鳛榻逃⒖萍?、人才一體推動中國式現代化的戰略交匯點，高等教育的質量與發展水平直接關系國家創新體系整體效能與綜合國力提升?！督逃龔妵ㄔO規劃綱要（2024—2035年）》鮮明提出全面構建“自強卓越的高等教育體系”。立足新時代新征程，高校需要以高度的歷史自覺與戰略主動，扎根中國大地辦好高等教育，以自強夯實基礎、以卓越攀登高峰，為強國建設、民族復興筑牢根基。

1、構建自強卓越的高等教育體系具有深遠意義

習近平總書記強調：“從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變。”在我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵階段，我們黨高瞻遠矚提出構建自強卓越的高等教育體系，是應對世界之變、時代之變、歷史之變，呼應中華民族偉大復興要求的戰略選擇，是我國高等教育高質量發展的必由路徑，具有重要而深遠的意義。

是立足“兩個大局”的重要選擇。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜嚴峻，大國博弈日趨激烈，全球發展格局深刻重塑，其核心焦點在于前沿科技與戰略人才的競爭。中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國經濟社會發展正處于新舊動能轉換的重要階段。面對風高浪急甚至驚濤駭浪的考驗，教育的先導性、全局性作用愈發凸顯。高等教育作為教育強國建設的龍頭，其“自強”程度是應對外部風險挑戰最堅實的底氣，其“卓越”水平關乎能否源源不斷地造就拔尖創新人才、產出原創性成果，進而支撐起民族復興偉業的歷史進程。因此，構建自強卓越的高等教育體系，不僅是教育系統自我革新的邏輯延伸，更是跳出教育看教育、立足全局謀教育的深遠考量。

是把握世界現代化建設歷史規律、搶占全球創新制高點的積極應答?？v觀世界科技革命和產業變革發展歷程、世界現代化建設史、國際科學中心轉移趨勢，可以看出，推進一個國家的現代化進程，高等教育所發揮的作用日益凸顯，教育中心與科學中心、經濟中心等的形成緊密相連。當前，以人工智能等為代表的新一輪科技革命和產業變革加速發展，全球創新格局正經歷深度重構。我國處于這一歷史性變革的關鍵節點，高等教育需要承擔起引領未來的歷史重任。構建自強卓越的高等教育體系，正是深刻認識歷史規律、把握發展主動權的戰略之舉。這不僅是教育強國建設的題中應有之義，更是民族復興的必然要求。

是深化教育科技人才一體化改革、支撐中國式現代化的關鍵路徑。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化，這對人才培養的精度、科技創新的銳度以及文化傳承的深度都提出了前所未有的更高標準。高等教育不僅是培養拔尖創新人才的“主陣地”，更是孕育原始創新成果的“策源地”，同時也是賡續中華文脈、塑造時代新風的“主載體”。構建自強卓越的高等教育體系，將進一步充分發揮高校作為基礎研究主力軍和重大科技突破策源地的獨特優勢，通過構建人才培養、科學研究和技術轉移為一體的產教融合、科教融匯新生態，進一步暢通教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接，實現發展要素之間的良性互動與螺旋上升，為經濟社會高質量發展提供引擎驅動，為中國式現代化注入源源不斷的內生動力。

體現了深化高等教育發展改革的內在邏輯。歷經數十載砥礪奮進，我國已建成世界規模最大的高等教育體系，毛入學率攀升至60%以上，歷史性邁入普及化發展階段。然而，“大而不強”“全而不優”的結構性矛盾依然在一定范圍內存在，同質化競爭等問題制約著發展能級的進一步躍升。站在新的歷史起點上，高等教育改革必須堅定不移轉向以質量為核心的內涵式發展新路，全面開啟自主創新的新征程。構建自強卓越的高等教育體系，就是要進一步深化體制機制改革，通過分類建設、分類發展、分類評價，激發各類高校辦學活力，各安其位、各展所長、各盡其能，推動高校在特色發展中實現辦學質量的根本性躍升，將龐大的體量優勢轉化為強大的質量優勢。

2、自強卓越的高等教育體系的內涵特征

站在新的歷史起點上，我們必須清醒地認識到，自強卓越的高等教育體系有著獨特的內涵特征，絕非簡單的量級疊加或規模擴張，其構建過程是一場深刻的內涵式、體系化、實質性變革。

“自強”是鮮明底色。從辦學方向看，“自強”就是要牢牢把握社會主義辦學方向，堅持黨的全面領導，扎根中國大地辦大學，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，把立德樹人根本任務落到實處，培養一批批擁護黨的領導、矢志社會主義建設、堪當民族復興重任的時代新人。從發展動力看，“自強”的核心在于強化內生驅動，構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的自主知識體系，把教育發展的主動權牢牢掌握在自己手中。從精神內核看，“自強”是堅定“四個自信”的生動實踐，是對中華民族自強不息精神品質的時代傳承，高校須在復雜國際環境中保持強大戰略定力，在激烈開放的競爭中贏得發展主動。

“卓越”是堅定目標。從質量標準看，“卓越”意味著必須對標國際一流水平，全方位提升高等教育質量，無論是在拔尖人才的培養精度、原始創新的高度，還是在社會服務的貢獻度、文化傳承的深度以及國際交流的廣度上，都要力爭達到世界一流甚至引領全球的標桿水準。從創新能力看，“卓越”的重點在于強化原始創新、集成創新與開放創新的聚合效應，要敢于涉足科學“無人區”，產出一批能夠引領未來、引領時代的原創性、顛覆性成果，培育壯大國家戰略科技力量，有力支撐國家重大戰略與區域經濟社會高質量發展。從影響廣度看，“卓越”體現為廣泛而深遠的全球影響力，在科技高水平自立自強、自主知識體系構建、全球治理與可持續發展等方面，以中國智慧破解人類共同難題，為國家發展與人類文明進步作出獨特貢獻。

“體系”是堅實支撐。從整體定位看，構建自強卓越的高等教育體系，需要將“體系”思維貫穿始終，著力構建一個要素完備、結構優化、功能協同的高等教育發展有機生態。從發展格局看，堅持“全國一盤棋”，不搞“千校一面”，推動不同類型、不同層次的高校在差異化賽道上追求卓越、實現突破，加快構建分類發展、特色鮮明、協同共進的良性生態，形成“百花齊放、群峰競秀”的生動局面。從運行效能看，系統協同的關鍵抓手在于打破壁壘，疏通產教融合、科教融匯的堵點，推動前沿行業與龍頭企業等加強開放合作，讓知識、技術、智力等關鍵資源要素在國家創新體系內高效流動與配置，全方位提升人才供給、知識創造、成果轉化的效率和水平，以強大的系統合力為強國建設提供源源不斷的智力支撐。

3、構建自強卓越的高等教育體系的實踐要求

構建自強卓越的高等教育體系是一項復雜的系統工程，既需要宏觀層面的頂層設計，也需要微觀層面的精準發力。

堅持自立自強，在獨立自主中探索辦學新路。自強源于對教育使命的堅守與深化改革的勇氣，成于篤定的內生定力與日積月累的發展自信。在扎根中國大地辦大學的實踐中，高校必須堅定社會主義辦學方向，聚焦國家重大戰略，以“咬定青山不放松”的韌勁和“敢教日月換新天”的闖勁，走出一條中國特色世界一流大學建設新路。我國目前的高等教育體系中，地方高校占比逾九成，是當之無愧的生力軍。面向新征程，高校尤其是地方高校應主動融入國家構建自強卓越的高等教育體系的歷史大潮，努力建設讓黨放心、讓人民滿意的高水平大學，堅持以自身發展的“小邏輯”服務國家發展的“大格局”，在投身強國建設、民族復興偉業中彰顯使命擔當。

錨定卓越目標，在爭先競逐中形塑一流品格。卓越既是矢志不渝的價值航向，更是篤行不怠的實踐征程。立足“兩個大局”，我國高校須胸懷“國之大者”，以更寬視野謀劃全局、更高標準競逐一流，通過深化綜合改革、優化學科生態、強化原始創新，全面提升辦學內涵與國際競爭力，實現從“跟跑”到“領跑”的跨越。以一流學科建設為龍頭，帶動學科生態集聚躍升；深耕“雙創”育人特色，持續推動人才培養模式迭代；聚焦國家重大戰略，以科技創新破解“卡脖子”難題，為中國式現代化建設貢獻力量。

著力體系構建，在協同高效中優化發展生態。構建自強卓越的高等教育體系，關鍵在于深化協同創新、厚植良好發展生態。高校應始終堅持與所在地區的發展同頻共振，堅持需求牽引與適度超前相統一，動態優化學科專業布局，筑牢創新與人才培養基石；通過構建“創新牽引—平臺支撐—資源聚合—文化引領”多輪驅動的有組織科研新范式，致力于打破學科壁壘與產學研一體化堵點，全方位嵌入“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生態鏈，奮力開創“大學—區域”協同創新、共生共榮的新局面。

（作者：徐波，系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、深圳大學黨委書記）