網(wǎng)絡(luò)安全是總體國(guó)家安全的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要內(nèi)容。”沒有高水平的網(wǎng)絡(luò)安全，就難有高水平的國(guó)家安全，就難以守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，難以有力有效維護(hù)廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的切身利益。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要論述和指示批示精神，深刻把握信息化發(fā)展大勢(shì)，持續(xù)提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，充分發(fā)揮廣大人民在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全中的主體作用，不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全水平。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理不斷開創(chuàng)新局面，網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育全面加強(qiáng)，全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能持續(xù)提升。政策法規(guī)體系不斷健全，網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等法律法規(guī)和政策文件出臺(tái)，明確了開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的責(zé)任與路徑。宣傳教育逐步深入，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周連續(xù)成功舉辦，內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新、覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)安全被納入國(guó)家教育體系，多地結(jié)合實(shí)際將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能教育融入大中小學(xué)信息技術(shù)和相關(guān)思政課程。多元協(xié)同格局初步形成，政府部門主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會(huì)參與的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育不斷走深走實(shí)。越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，媒體機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，社區(qū)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)技能講座和防詐騙宣傳等活動(dòng)。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，持續(xù)提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能仍面臨諸多挑戰(zhàn)。截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.23億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)79.7%。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，既是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大力量，也日益成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)。如廣大青少年作為網(wǎng)絡(luò)原住民，容易沉迷網(wǎng)絡(luò)、被不良信息侵蝕；銀發(fā)群體經(jīng)常成為“虛假投資”“仿冒子女求助”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的對(duì)象。城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同年齡群體和職業(yè)群體之間的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能存在較大差距，全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育的力度仍需加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育還存在形式化、表面化的問題，部分宣傳活動(dòng)流于形式，部分教育內(nèi)容陳舊枯燥、脫離實(shí)際。這就需要我們采取更加有力有效的措施，通過系統(tǒng)、持續(xù)的宣傳教育，提升廣大網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、判斷和應(yīng)對(duì)能力，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，最終轉(zhuǎn)化為遵守安全規(guī)范、合理預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際行動(dòng)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全人民防線。

建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。將提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，建立健全由網(wǎng)信部門牽頭，教育、工信、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。依托黨群服務(wù)中心等平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能普及與基層實(shí)踐活動(dòng)融合，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對(duì)老年人、青少年等易遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的群體，積極開展精準(zhǔn)化、差異化宣傳教育，避免“一刀切”式宣傳與“大水漫灌”式教育。比如高校網(wǎng)絡(luò)安全教育，一方面要系統(tǒng)講解新時(shí)代我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作的成就與當(dāng)前面臨的威脅，增強(qiáng)大學(xué)生維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的憂患意識(shí)與責(zé)任感、使命感；另一方面要系統(tǒng)剖析大學(xué)生遭遇的網(wǎng)絡(luò)安全高頻問題，幫助他們主動(dòng)更新維護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)安全的“技能庫(kù)”。

深入宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、知識(shí)和技能。不斷創(chuàng)新方式方法，利用好每年舉辦的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，探索更通俗易懂、貼近百姓的方式，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能。在常態(tài)化開展的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育中，可持續(xù)舉辦“中國(guó)青年好網(wǎng)民”優(yōu)秀故事評(píng)選，開展中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)精品征集展播活動(dòng)，力爭(zhēng)多出現(xiàn)象級(jí)融媒體作品，積極營(yíng)造正能量充沛、主旋律高昂的網(wǎng)絡(luò)空間，增強(qiáng)廣大網(wǎng)民科學(xué)、文明、安全、依法使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，將線下技能大賽、互動(dòng)體驗(yàn)與線上短視頻、動(dòng)漫、直播等融合，使普通網(wǎng)民全面提升設(shè)備防護(hù)、賬號(hào)管理、信息鑒別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等網(wǎng)絡(luò)安全技能“防身術(shù)”。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作的成效評(píng)估。以維護(hù)好人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，定期開展涉及網(wǎng)絡(luò)安全行為和隱私保護(hù)意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息保存和利用能力、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范認(rèn)知能力、網(wǎng)絡(luò)信息辨識(shí)能力等多維度的調(diào)查，評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作成效，為改進(jìn)工作提供參考。各部門強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嚴(yán)格履行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任，各級(jí)各類學(xué)校積極做好網(wǎng)絡(luò)安全教育，廣大網(wǎng)民自覺提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)安全能力，就能推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、網(wǎng)民自律的長(zhǎng)效保障機(jī)制，持續(xù)提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。

（作者單位：國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)家安全學(xué)院）