中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，并部署下半年經濟工作。中國網《見智》欄目圍繞會議中相關經濟議題推出系列解讀文章。

文|李智 中國網記者

7月28日召開的中共中央政治局會議指出，做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果。對此，中國網《見智》欄目記者專訪了商務部研究院國際市場研究所副所長白明。

經濟運行在“合理區間”需針對不同參照物

關于經濟增長目標，數據本身不能說明問題，仍需結合國內國際形勢綜合考量，以保障民生基礎。

白明認為，保持經濟運行在“合理區間”，要針對不同的參照物；一方面是縱向參照，與2020年新冠肺炎疫情之初時相比，當前經濟增長已進入平穩發展階段，雖然達到預期目標有難度，但還是能實現一定的漲幅；另一方面是橫向參照，即在世界范圍內進行整體考量。

今年7月國際貨幣基金組織（IMF）發布的最新一期《世界經濟展望》報告，對2022年全球經濟增長持悲觀態度，將增長預期下調至3.2%。白明說：“中國是當今世界第二大經濟體，只要不低于3.2%，在全球經濟中的占比位置就不會下降。如果下半年風調雨順，沒有重大疫情出現，增長還會提升，中國在世界經濟中的比重仍會進一步增加。”

確保供應鏈穩定意義重大

當前，國內疫情多點散發情況仍存在，在堅持“動態清零”總方針基礎上，白明認為，為防止經濟過度減量，有能力“向前沖”的行業以及企業就往前沖，其余的則在做好防控的基礎上盡力而為。

“確保產業鏈正常運轉有最低要求，沒有疫情時，各個產業都要全力保障。有疫情時，哪些該保，怎么保障，要有取舍。因為產業鏈、供應鏈正常運行的意義重大，如果全部切斷，再重新接上就很困難。例如，汽車廠的上游是鋼鐵廠，鋼鐵廠的上游是煉鋼廠以及礦產資源，這是一系列的‘并聯’鏈條。如果其中一個工廠停工，就需要找到替代的工廠維持產業鏈運轉。產業鏈應當形成‘并聯’，而不僅僅只是‘串聯’，‘并聯’與‘串聯’相結合的產業鏈才能更加穩固。”白明說。

做好存量型產業 做強增量型產業

面對當前的國際環境以及國內疫情散發形勢，正確看待經濟增長目標，合理規劃下半年經濟發展方向，對提振市場信心具有重要作用。

白明表示，提振市場信心要找好參照物，中國不能總與自己過去的8%等數據進行比較。即使是在發達國家，增長速度也不可能一直維持高水平。此前，中國的經濟結構中很多企業是增量型企業，即擴大再生產，為了增量而服務。這些企業習慣于只有實現增長才能生存，但許多歐洲國家的企業并不一定增長，但也不會倒閉。因為還有很多存量型行業支撐，例如吃穿用等行業，不管經濟好壞，人總要吃穿，這部分產能基本上是存量產能。

白明指出，中國應抓緊機會做大做強增量型產業，同時也要做好存量型產業的質量與技術含量。二者共同發展，才能實現持續性收益。針對下半年整體經濟態勢，白明更看好汽車領域：“汽車產業帶動的產業鏈較長，而且中國的普及率相對還比較低。所以，現在采取一些組合拳政策措施，特別是大力發展新能源汽車，助力中國成為汽車大國。”

策劃：蔣新宇

責編：張艷玲