文丨中國網記者 申罡 時暢

近日，商務部部長鐘山在接受《人民日報》專訪時表示，下半年，我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻，外貿企業生存壓力仍然很大。

導致“更加復雜嚴峻外貿形勢”的原因有哪些？商務部研究院學術委員會副主任張建平在接受《見智》采訪時表示，首要原因是疫情在全球沒有得到有效控制，特別是在美洲、印度和非洲等地區，全球經濟復蘇和復工復產受到很大影響，不確定性和復雜性增強。

全球疫情未能得到有效控制，世界經濟進入衰退期在所難免。IMF預測，今年只有中國能夠保持微弱的正增長，其他所有經濟體都是負增長，而發達國家的經濟衰退尤其嚴重。“發達國家是拉動全球消費的重要市場，這樣的動力缺失使得全球貿易增長的前景非常暗淡”張建平說。除此之外，疫情也使得很多國家采取了更加嚴格的防疫措施和檢疫措施，交通物流運輸體系的障礙明顯增大，這無疑增加了全球貿易的成本。根據WTO預測，今年全球貿易至少下滑13%，做最壞打算將下滑高達30%。

除疫情影響，政策性因素的影響也不容忽視。商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《見智》采訪時說：“一些國家的貿易保護主義非常嚴重，貿易壁壘越來越高，中國隨著貿易的不斷發展也與其他國家產生了利益沖突。而產業分工的變化，使得一些東南亞國家對我們的替代性正逐漸增強。”但白明同時指出，中國產業鏈結構相對完整，更能有效抵御沖擊。即使受到疫情沖擊，我們產業鏈、供應鏈還可以內循環。有些國家產業鏈比較短，國際產業鏈一旦發生斷裂，國內產業鏈立刻停擺。同時，中國國內市場消費升級和產業升級也會釋放較大空間，現在啟動國內大循環，已經不僅是應對外部訂單的減少，有些以出口為主的企業，接下來也要著眼于國內市場。

張建平也表示，中國產業鏈的整體優勢是擁有全球最完善的產業體系，中國在全球供應鏈和全球價值鏈體系當中扮演著核心和關鍵的角色，中國制造業增加值占全球的近30%。此外，中國產業鏈上下游的關聯配套能力也是世界首屈一指。再加上中國整個制造業的規模效應和集聚效應，使得中國在全球市場上具有非常強的性價比優勢，競爭力也越來越強。甚至在疫情之下，仍可以看到中國的全球外貿市場份額不僅沒有下降，反而進一步提升。

張建平同時認為，當前中國產業鏈也面臨風險和挑戰，主要來自于美國宣稱要跟中國“脫鉤”和疫情疊加下全球供應鏈穩定性的破壞。對于風險和挑戰，張建平建議，中國要堅定地支持全球化，支持區域經濟合作，號召所有參與國際分工的國家能夠進一步的加強全球的協作，保持全球供應鏈的穩定。同時，我們要加大技術投入和加大創新力度，使得中國在全球供應鏈和價值鏈體系中占據更為有利的地位。

面對更加復雜嚴峻的外貿形勢，商務部部長鐘山在采訪中指出，要在穩住外貿主體方面下功夫，穩住產業鏈供應鏈，穩住全球貿易大國地位。下一步要加大政策支持力度、優化國際市場布局、發展新業態新模式。張建平認為，加大對外貿主體的支持力度，主要是減稅降費和普惠金融的支持，出口信用和擔保的結合。同時還要加快自貿試驗區經驗的復制推廣，努力降低企業的營商成本，提升外貿企業的經營效率。外貿企業能夠盈利，就敢抓訂單。

目前，中國已和30多個經濟體簽署了20多份自由貿易協定，但這些自由貿易協定的使用率并不高。張建平認為，外貿企業現在到了加大力度和覆蓋度使用已簽署自貿協議的時候了。在目前疫情的形勢之下，這樣的自由貿易協定，對于企業降成本和挖掘潛在市場空間變得非常珍貴，希望企業能夠加強這方面的市場開拓。張建平指出，在拓展市場多元化方面，企業一定要國際、國內兩個市場都要抓。主做海外市場的企業，應該加大力度去拓展新興市場、“一帶一路”國家的市場，這些市場的貿易潛力比較大。在風險可控的前提之下，中國外貿企業要跟出口信用保險公司緊密合作，跟商協會緊密協作。

張建平最后說，從政府的角度來講，相關部門需要利用現在已有的雙邊、多邊貿易政策對話機制和渠道來加強跟有關國家的政策對話和溝通，在做好防疫基本工作的同時，盡量降低不必要的壁壘，提升貿易便利化程度。

責編：蔣新宇

審核：蔡曉娟