中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 肖宏偉

“十五五”開局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份沉甸甸的“期中答卷”：上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)695704億元，同比增長(zhǎng)4.7%；GDP增量達(dá)3.6萬(wàn)億元，為近五年同期最大增量。

面對(duì)外部環(huán)境變亂交織、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的復(fù)雜局面，這一增速的取得，殊為不易。特別值得關(guān)注的是，在國(guó)際貨幣基金組織近期下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至3.0%的背景下，中國(guó)全年增長(zhǎng)預(yù)期反而被上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。一降一升之間，國(guó)際市場(chǎng)投下了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信任票。而信任，源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中展現(xiàn)出的定力與韌勁，更源于高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中不斷積蓄的“新”的勢(shì)能。

量增質(zhì)升，每一寸增長(zhǎng)的“含金量”更“厚重”

評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，既要看增速，更要看成色。上半年4.7%的增長(zhǎng)，是在去年上半年66萬(wàn)億元基礎(chǔ)上的穩(wěn)健增長(zhǎng)，增量創(chuàng)近五年新高，意味著每一寸增長(zhǎng)都更“厚重”、更扎實(shí)。

更具標(biāo)志性意義的是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化：制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)26.2%，比三年前同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基進(jìn)一步夯實(shí)；裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.3%和13.3%，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過四成。從“有沒有”到“好不好”，從“大不大”到“強(qiáng)不強(qiáng)”，增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，物價(jià)保持溫和運(yùn)行，上半年CPI同比上漲1.0%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值穩(wěn)定在5.2%，在全球通脹壓力高企的背景下，中國(guó)民生保障有力有效，增長(zhǎng)的“溫度”同樣可感可及。

穩(wěn)中有進(jìn)，政策定力錨定“向新向優(yōu)”

透過數(shù)據(jù)看大勢(shì)，官方對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷清晰而篤定?！敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局用“穩(wěn)”“韌”“新”“優(yōu)”四個(gè)字概括上半年表現(xiàn)，“穩(wěn)”在宏觀大局，“韌”在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，“新”在新動(dòng)能崛起，“優(yōu)”在質(zhì)量效益改善。

更為重要的是，政策層面的系統(tǒng)部署。7月13日召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)明確提出“推進(jìn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)人工智能等新技術(shù)規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用，培育更多新產(chǎn)業(yè)新賽道”?！捌椒€(wěn)接續(xù)”四個(gè)字，道出了政策的核心邏輯，既不因短期波動(dòng)而改換轉(zhuǎn)型方向，也不因長(zhǎng)期目標(biāo)而忽視當(dāng)下穩(wěn)定。這種戰(zhàn)略定力，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。

底氣深厚，長(zhǎng)期向好的基本面堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固

展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的深層底氣，源自三個(gè)“沒有變”：

一是產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢(shì)沒有變。從能源裝機(jī)增速看，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)從30億千瓦到40億千瓦僅用2年左右，背后是全球最完整、最具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。從“六張網(wǎng)”加快推進(jìn)，到設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)8.1%，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

二是創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)的趨勢(shì)沒有變。上半年，集成電路日均產(chǎn)量超過15億塊，3D打印設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)48.5%和28.0%，人工智能、人形機(jī)器人等前沿領(lǐng)域資本投資增長(zhǎng)118.4%。創(chuàng)新不再只是“錦上添花”，而日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”。

三是內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)沒有變。14億多人口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。上半年，服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.3%，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)1.3個(gè)百分點(diǎn)，下沉市場(chǎng)與升級(jí)需求交織，釋放出廣闊的增長(zhǎng)空間。更要看到，政策工具箱儲(chǔ)備充足，8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目資金和2000億元設(shè)備更新資金已全部下?lián)?，逆周期與跨周期調(diào)節(jié)有力度、有空間、有后手。

前行路上，風(fēng)雨從未停歇。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在風(fēng)浪中成長(zhǎng)、在磨礪中壯大的。以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性，以改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力，以新動(dòng)能培育打開增長(zhǎng)新空間，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的“確定性”?！笆逦濉钡牧己瞄_局已經(jīng)鋪展，下半年，高質(zhì)量發(fā)展的大道必將越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。（作者系國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員）

編審：邢硯薷 高霈寧 張艷玲