中國網特約評論員 張華
近日，“美國在臺協會”（AIT）臺北辦事處處長谷立言在臺中市一場論壇上大放厥詞，鼓噪臺灣應打造空中、水上和水下無人作戰系統的“蜂巢”以“嚇阻”中國大陸。這一言論本質是升級臺灣地區的政治“棋子”角色，讓臺灣地區成為美國圍堵中國的“炮灰”，因此，該言論在島內引發強烈反彈，也招致國務院臺灣事務辦公室（簡稱“國臺辦”）的嚴厲批評。7月8日，國臺辦發言人指出，谷立言的言行違背了特朗普總統所作的嚴肅表態，破壞臺海和平穩定，企圖把中美關系和兩岸關系引向十分危險的方向。
“蜂巢論”的背后算計
眾所周知，美國是影響兩岸統一的最大外部因素，臺灣地區在美國的亞太棋盤中扮演重要角色。二戰后，美國構筑圍堵中國的第一島鏈，臺灣地區是這一島鏈中聯結日本和菲律賓的重要節點。美國認為，如果中國大陸收復臺灣地區，可利用臺灣島的地理優勢走進太平洋。因此，美國一直通過扶植和控制臺灣當局的方式，把臺灣地區打造成遏制中國的前沿陣地。
在中國大陸積貧積弱時，美國通過對臺軍售先進武器裝備，形成對中國大陸武器質量的代差，企圖遏阻解放軍解放臺灣地區。當前，中國大陸軍力已形成對臺灣地區的壓倒性優勢，美國轉而從“不對稱作戰”角度入手，向臺灣地區兜售“不對稱作戰”思路，先后拋出“豪豬論”“地獄場景論”以及本次的“蜂巢論”等具體作戰樣態。“豪豬論”最早于2008年由美國官員威廉?S?莫瑞（William S.Murray）提出，蔡英文執政時期正式采用。具體做法是，強化臺灣地區的防空導彈等能力，讓臺灣地區成為一只全身長滿刺的“豪豬”，從而讓解放軍“無從下口”。2024年6月，美軍印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）提出“地獄場景論”，核心構想是在臺海沖突爆發時投放數量龐大的無人機，將臺灣島和臺灣海峽變為“無人地獄”，以此遲滯解放軍的行動，為美軍爭取時間。
如今，谷立言提出的“蜂巢論”，與此前的操弄一脈相承，都是要臺灣地區發展無人作戰系統，通過非對稱殺傷遲滯解放軍作戰。不同的是，“豪豬論”讓臺灣被動防御，“地獄景觀”要重點發展空中無人機，而“蜂巢論”則是將臺灣地區武裝成覆蓋空中、水面和水下的無人作戰系統，“棋子”功能被進一步強化。
這些奇談怪論本質上是妄圖讓臺灣地區“以小博大”，提升臺灣島對抗大陸的實力，企圖讓大陸因忌憚而放棄采取必要反制手段，使臺灣地區繼續充當美國的政治“棋子”。
誰從“蜂巢”中獲利？
谷立言等人的錯誤言論在島內引發輿論強烈反對，臺海和平穩定才是島內主流民意。島內多項民調顯示，高達八成以上的臺灣民眾希望臺海維持穩定，反對賴清德當局挑釁中國大陸的政策。今年上半年，超過114.5萬人次通過“小三通”入境大陸，同比增長26.4%，創下歷史新高。“中時電子報”等島內媒體紛紛撰文，批評谷立言是“臺灣太上皇”，相關說辭“暴露出臺灣在美方棋盤上的角色越來越工具化、功能化”，“臺灣始終只是一個不斷被更換包裝的不對稱籌碼”，“蜂巢論”只不過是“按照美國需要重新組裝臺灣”。
然而，令人悲哀的是，島內的執政者卻極力迎合谷立言的主張。民進黨當局不滿足于常規的“年度防務預算”，推出高達1.25萬億元新臺幣的“防務特別預算案”。近日，又提出了“防務自主無人載具采購特別條例”草案，擬編列2100億元新臺幣采購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺式無人艇等項目。同時，臺灣地區在野力量也提出類似的無人機提案，金額高達2400億元新臺幣。
如果“蜂巢”策略被執行，將對島內經濟社會安全造成極大危害。
首先，巨額“防務預算開支”將大幅增加臺灣地區財政負擔，擠占社會福利與教育等公共支出。目前，臺灣地區并未受到任何威脅，也不存在即時戰爭危險。臺灣每年總預算僅約1萬億元新臺幣，如果拿出五分之一甚至四分之一用于購置武器而非島內民眾所需的福利支出，于情于理都說不通。同時，臺灣地區政客和軍隊貪腐丑聞不絕于耳，這些錢有多少會流入綠營高官口袋？
其次，美國和綠營熱衷于炒作臺海風險，不過是滿足各自利益。如果臺海發生戰爭，島內的高科技企業為保住經濟利益，很可能搬遷到美國。而這恰好符合美國“制造業回流”訴求，所以美國從不吝嗇鼓噪“臺海沖突”。目前，臺灣地區的臺積電等高科技企業已砸巨資在美國設廠，以解決美國對東亞地區的芯片依賴等問題。民進黨的目的更加自私，炒作臺海風險可以煽動島內民眾的“反中抗中”情緒，從而在年底的“九合一”選舉中繼續在島內掌控權力。除二者獲利之外，其他各方都是利益受損者，島內的普通民眾則是付出真金白銀、承受戰爭風險的最大受害者。
從“豪豬”到“地獄景觀”，再到“蜂巢”，美國為臺灣地區炮制的“不對稱作戰”概念不斷升級，但臺灣地區始終是美國霸權棋盤上的“棋子”，隨時可以成為犧牲品。兩岸同胞血脈相連，唯有攜手遏制“臺獨”分裂行徑、拒絕外部勢力插手，才能真正守護臺海和平。（作者系中國社科院臺灣研究所政治經濟研究室主任、研究員）
編審：邢硯薷 蔣新宇 張艷玲
