中國網特約評論員 鮑淑君

在世界經濟不確定性上升、保護主義暗流涌動的當下，一份來自亞太工商界的“成果清單”，傳遞出堅持開放合作的清晰信號。近日，2026年亞太經合組織（APEC）工商咨詢理事會（ABAC）第三次會議在泰國曼谷舉行，為將于今年11月在深圳舉行的APEC領導人非正式會議積累了十份核心成果文件。

2026年是APEC“中國年”，繼2001年上海、2014年北京之后，中國第三次擔任APEC東道主，全年約300場活動在多個城市陸續展開。

一份“成果清單”，回應亞太發展之問

亞太發展之問，實質是在單邊主義、保護主義抬頭的當下，亞太經濟合作是繼續擴大開放，還是退回壁壘之內？

ABAC作為APEC機制中唯一代表工商界的常設機構，是市場聲音進入亞太頂層議程的“直通車”。一些尚不成熟或較為敏感的議題，往往先在ABAC的磋商中形成初步共識，再逐步進入官方議程。APEC 21個成員經濟體的經濟總量占全球六成以上、貿易額約占全球一半，是世界經濟增長最重要的引擎。

當單邊主義、保護主義給全球產業鏈供應鏈帶來擾動時，身處市場一線的企業家最先感知動態，也最有動力尋求確定性。工商界能夠跨越21個發展階段各異、制度文化不同的經濟體凝聚共識，本身就證明了亞太經濟合作的韌性。

本次曼谷會議，亞太工商界圍繞區域經濟一體化、可持續發展、數字創新和互聯互通四大領域深入交流，最終形成10份核心成果文件。除致領導人的信函和報告外，還包括致各經濟體財政、能源、中小企業、數字、糧食、交通部長的6份信函，以及聚焦量子科技、醫療衛生、礦業領域的3份聲明。

從這份清單不難看出，亞太工商界的關切早已超越傳統的關稅與市場準入議題，正沿著技術革命和民生需求的方向不斷延伸：量子科技關乎下一輪產業競爭的起點，醫療衛生連接著億萬民眾的福祉，糧食與能源則是發展的底線保障。區域合作的目標，也正在由單純追求交易規模，轉向兼顧增長質量、發展安全與成果共享。

“中國印記”的背后，是建設性與開放性

作為2026年APEC東道主，中國同時擔任本年度ABAC主席。中方代表團將關于基礎設施與能源互聯互通、跨境二維碼支付、零碳交通、海洋能源協同開發利用、農業可持續發展、人工智能、供應鏈合作等一系列政策建議納入相關成果文件，為亞太經貿合作提供了新的公共產品。

值得關注的是，中國工商界不僅是亞太合作的參與者和聯結者，也日益成為議程的貢獻者和塑造者。在多邊層面，中國貿促會與美國代表共同提出“亞太供應鏈合作平臺”，積極落實中美兩國元首重要共識；與加拿大代表共同推進《亞太AI+案例合集》，推動亞太科技合作走深走實。在大國關系復雜敏感的背景下，工商渠道往往充當著極具韌性的合作紐帶。這些提案的共同特點是務實、可操作、不排他、不搞封閉的“小圈子”，彰顯了即便宏觀博弈復雜，具體領域的合作依然存在一定空間。這正是“中國印記”的底色所在。

從曼谷到深圳，讓“紙面成果”變成發展實效

曼谷會議的價值，最終要靠實踐來檢驗。對各經濟體政府而言，工商界的建議清單也是一份“施政參考”。中國將以更高水平的開放回應企業對確定性的期待，推動規則、規制、管理、標準的對接；推動數字經濟、綠色轉型、供應鏈合作等共識盡快轉化為具體項目；用好領導人同ABAC代表對話等機制，讓政企溝通更加順暢。

對中國而言，應進一步匯聚政府、企業和社會力量，把政策建議轉化為具體行動，以更穩定的制度預期、更高水平的互聯互通和更加包容的發展成果，為亞太乃至世界經濟注入更多確定性。

在曼谷，亞太工商界用四天時間給出了自己的成果清單，回應了發展之問：面對逆風與回頭浪，開放合作依然是人心所向、大勢所趨。期待11月的深圳之約，將工商界智慧更多轉化為各國共識，轉化為億萬民眾可感知、可受益的發展實效，讓“建設亞太共同體，促進共同繁榮”從愿景一步步走向現實。（作者系國家發展和改革委員會國際合作中心研究員）

編審：邢硯薷 蔣新宇 張艷玲