中國網特約評論員 鮑淑君

6月24日，國務院總理李強在大連舉行的第十七屆夏季達沃斯論壇開幕式上發表特別致辭，以“穩、新、活、融”四個字概括中國經濟的現狀和未來走勢。這一表述是在全球增長承壓、外部環境復雜、技術競爭加劇的背景下，對中國經濟韌性、動能、活力和開放格局的集中說明。四個字相互支撐，共同構成中國經濟在轉型階段的運行邏輯。

“穩”：經濟運行穩健增長

“穩”被放在首位，是因為在當下世界經濟中，穩定性本身就是稀缺資源。國家統計局公布的數據顯示，2026年一季度，中國國內生產總值334193億元，按不變價格計算同比增長5.0%；5月份，國民經濟繼續保持總體平穩、向新向優的運行態勢，規模以上工業增加值、就業和物價等主要指標總體穩定。與此同時，2025年中國國內生產總值達到1401879億元，同比增長5.0%，在高基數上繼續實現中高速增長，顯示出超大規模經濟體較強的韌性。

當前外部形勢仍然復雜多變，國內也存在需求不足、部分企業經營壓力增大等問題，但中國經濟沒有出現系統性失速或失序，工業、出口、高技術制造、就業和民生指標仍在支撐整體運行。由此可見，“穩”并不只是追求增速數字平穩，而是強調中國經濟具有守住底線、修復體系、穩定預期的能力，并且能夠在全球波動加劇時發揮“避風港”作用。只有宏觀環境保持穩定，企業才有長期投入研發的耐心，居民才有消費和投資的信心，國際資本也才會對中國市場形成持續預期。這一層“穩”，是后續“新、活、融”得以展開的前提。

“新”：科技創新驅動發展

如果說“穩”回答的是中國經濟能否扛住壓力，那么“新”則聚焦于創新方面，回答的是中國經濟能否走得更遠。2025年，全國研究與試驗發展經費支出達到39262億元，同比增長8.1%，與GDP之比升至2.80%；基礎研究經費2778億元，同比增長11.1%，占R&D經費支出比重達到7.08%。這說明，中國創新不是短期政策刺激下的一時現象，而是在持續投入和制度安排中形成的長期能力。

“新”首先體現在產業競爭力上。2025年規模以上高技術制造業增加值同比增長9.4%，占規模以上工業增加值比重升至17.1%；到2026年5月，高技術制造業增加值同比增長15.1%，3D打印設備、鋰離子電池、工業機器人等新產品產量保持較快增長，說明新動能已成為工業增長的主引擎。這些數據表明，新質生產力并不是停留在概念層面，而是在先進制造、數字產業、智能裝備等領域轉化為真實產出和利潤。

“新”還體現在知識產權、技術交易和全球創新地位上。2025年末，全國有效發明專利達到631.8萬件；全年技術合同成交金額達到75734億元，同比增長10.8%。世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數》顯示，中國首次進入全球前十，在百強創新集群中擁有24個集群。由此看，中國經濟增長機制正在從過去較多依賴人口、土地、成本和基礎設施優勢，轉向依靠研發強度、工程化能力、產業鏈協同、數據要素和應用場景化優勢。

“活”：市場需求活力充沛

判斷一個經濟體有沒有活力，不能只看宏觀增速，還要看消費是否擴張、企業是否愿意進入、要素是否順暢流動。從這個角度看，“活”概括了中國超大規模市場最深層的優勢。國家統計局公布的數據顯示，2026年1—5月，社會消費商品和服務零售總額同比增長2.8%，其中服務零售額增長5.4%，明顯快于商品零售；全國網上商品和服務零售額達到83177億元，同比增長5.9%。這說明，伴隨消費結構升級，服務消費、數字消費和體驗型消費正成為重要的經濟增長點。

文旅消費和物流運轉能直觀體現市場活力。2025年國內居民出游人次達到65.22億，同比增長16.2%；國內居民出游花費6.30萬億元，同比增長9.5%。同年，全國快遞業務量達到1989.5億件，同比增長13.6%，折算日均約5.45億件。文旅、演藝、體育賽事、線上零售、即時配送等場景的擴容，說明中國市場并不是單一層次的商品消費市場，而是形成由人流、物流、資金流和信息流共同驅動的復雜生態。

市場“活”還來自大量經營主體的持續進入。2025年全國新設經營主體2574萬戶，日均新設企業2.6萬戶；電子商務交易額達到467339億元。無論是街邊餐飲、縣域物流，還是跨境電商、直播電商和平臺服務，背后都是微觀主體對市場機會的主動響應。“活”揭示了中國市場具有層次豐富的需求、強大的自我修復能力和繼續釋放潛力的空間。

“融”：開放經濟深度融合

在單邊主義、保護主義和地緣政治博弈抬頭的背景下，“融”具有更強的現實意義。中國經濟的“融”，表明中國的發展邏輯不是封閉式崛起，而是在開放中發展、在融合中壯大。2026年1—5月，中國貨物進出口總額206827億元，同比增長15.3%，其中出口增長11.8%，進口增長20.5%。進口增速高于出口，說明中國不僅是生產大國，也是持續擴容的消費大國。

“融”也體現在制度性開放和外資結構變化上。2024年12月1日起，中國對所有與中國建交的最不發達國家實施100%稅目產品零關稅待遇；2026年5月1日起，又對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。與此同時，2025年中國新設外資企業7萬余家，高技術產業引入外資占比達到32.3%，科學研究和技術服務領域引資占比持續上升。這說明外資看重的不只是中國的成本和產能，更包括完整的產業體系、人才儲備、創新生態和廣闊的應用場景。

因此，“融”不是開放口號，而是中國經濟發展方式的深層特征。它既表現為貿易、投資、關稅安排等制度體系，也表現為創新鏈、產業鏈、供應鏈與全球的深度連接。中國不追求“獨行之快”，而強調合作共贏、“眾行致遠”。

總體來看，“穩、新、活、融”既是對當前中國經濟形勢的判斷，也是對未來發展路徑的概括。“穩”體現的是在復雜環境下守住基本盤、穩住預期的能力；“新”體現的是從要素驅動轉向創新驅動的深層變革；“活”體現的是超大規模市場、微觀主體共同釋放出來的內生動力；“融”體現的是中國堅持高水平開放、主動嵌入全球創新和產業分工體系的戰略定力。四者結合起來，構成中國經濟高質量發展的完整邏輯。理解這四個字，也就理解了中國經濟為什么能夠在承壓中前行、在轉型中蓄勢、在開放中拓展空間，并持續為世界經濟注入活力。（作者系國家發展和改革委員會國際合作中心研究員）

編審：邢硯薷 高霈寧 張艷玲