中國網特約評論員 李星辰

今年以來，“中國游”熱度持續攀升。國家移民管理局公布的數據顯示，2026年前5個月，全國邊檢機關累計查驗入境中國內地外籍人員1909.7萬人次，同比增長21.3%；其中適用各類免簽政策入境的1491.9萬人次，同比增長29.5%，政策紅利持續釋放。與此同時，客源市場不斷拓展。上海邊檢總站公布的數據顯示，2025年6月至2026年5月，經上海口岸入境的巴西、阿根廷等南美五國旅客同比增長50.5%，越來越多來自遠方的“新朋友”走進中國。

入境游的意義遠超旅游本身。從經濟層面看，外國游客在中國的吃、住、行、游、購、娛，本質上是中國對世界出口服務的重要組成部分，是擴大內需、縮小服務貿易逆差的重要力量；從傳播層面看，每一位走進中國的外國游客，都是中國故事的親歷者和傳播者。讀懂這輪入境游熱潮，不妨從客源之變、動力之源和價值之重三個維度切入，觀察中國開放發展的新圖景。

免簽“朋友圈”擴大

免簽政策持續優化，正在重塑中國入境游市場格局。

一方面，客源結構更加多元。過去入境游客主要來自周邊及部分歐美市場。如今隨著免簽政策持續擴容，中國單方面免簽國家已增至48個，普通護照持有人可免簽停留30天；疊加覆蓋55個國家的240小時過境免簽政策以及海南入境免簽等安排，“說走就走”的中國之旅吸引力顯著提升。

其中，新興市場表現尤為亮眼。巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭等南美五國全部納入單方面免簽范圍，沙特、哈薩克斯坦等共建“一帶一路”國家游客數量快速增長。某旅游平臺公布的數據顯示，2025年前三季度，來自免簽國家的入境游訂單平均增幅達到153%。

另一方面，游客需求正由“觀光打卡”轉向“深度體驗”。越來越多外國游客不再局限于北京、上海等城市的地標景點，而是將目的地延伸至成都、西安、長沙、桂林等城市，甚至深入縣域和鄉村。2026年春節期間，入境游客自由行占比超過七成，小眾目的地預訂量同比增長六成以上。體驗非遺技藝、感受傳統節慶、融入當地生活，成為越來越多外國游客的新選擇。

客源結構之變，折射中國吸引力的深層升級。吸引外國游客跨越山海而來的，不僅是名勝古跡和自然風光，更是便捷高效的高鐵網絡、成熟普及的移動支付、充滿活力的城市發展以及真實可感的生活場景。正如中國旅游研究院院長戴斌所言，“網紅是旅游的催化劑，但不是全部”，真正能夠留住游客的，是能夠讓人感受當地生活溫度的真實體驗。

持續提升來華便利度

入境游熱度持續攀升并非偶然，而是一系列便利化政策和服務創新共同作用的結果，通過系統性降低外國游客來華的時間、精力和金錢等成本，讓外國游客“進得來、行得順、玩得好”。

簽證便利化首先打通了來華第一道關口。免簽范圍不斷擴大，網上預填入境卡、取消簽證預約、擴大免采指紋范圍等措施相繼實施，大幅提升了通關效率，讓來華更加便捷順暢。

支付便利化則有效破解了長期困擾外國游客的“有錢難花”問題。通過“外卡內綁”，外國游客可將維薩、萬事達等國際銀行卡綁定支付寶和微信支付；單筆消費限額由1000美元提高至5000美元，年累計限額由1萬美元提高至5萬美元。同時，“外包內用”模式讓部分國家和地區游客可以直接使用本國電子錢包在中國掃碼支付。支付寶數據顯示，2024年上半年入境游客消費金額同比增長約8倍。

購物退稅政策進一步激發消費活力。2025年4月起，離境退稅“即買即退”政策在全國推廣，退稅起退點降至200元，現金退稅限額提高至2萬元，游客購物后即可現場領取退稅款用于再消費。國家稅務總局公布的數據顯示，政策實施一年來，離境退稅辦理人數同比增長12.96倍，退稅額增長9.35倍。以成都為例，2025年一季度部分高端商場離境退稅銷售額同比增長超過兩倍。

與此同時，科技創新和文旅融合不斷豐富游客體驗。從無人駕駛出租車到智慧景區服務，從多語種導覽平臺到沉浸式非遺體驗，“一部手機暢游中國”正在成為越來越多外國游客的日常體驗。

當然，便利化建設仍有提升空間。一些中小城市在外賓住宿接待、語言服務、交通銜接和住宿登記等方面仍存在短板。持續打通這些服務堵點，補齊“最后一公里”，才能讓政策紅利充分轉化為市場活力。

讓世界看見真實中國

入境游帶來的價值，不僅體現在經濟增長上，更體現在促進文明交流互鑒和國家形象傳播上。

從經濟角度看，入境游本質上是一種“服務出口”。某旅游平臺公布的數據顯示，2025年中國入境外國游客超過3500萬人次，同比增長約30%；國際旅游收入增長近四成。外國游客在華消費直接帶動住宿、餐飲、交通、零售等行業發展，創造大量就業機會，并通過增加外匯收入促進服務貿易發展。

因此，推動入境游高質量發展的關鍵，不只是增加游客數量，更要提高停留時間和消費水平。通過發展文化體驗、醫療康養、商務會展等融合業態，將“過境游客”轉變為“深度游客”，將“一次消費”轉變為“持續消費”，不斷提升入境游綜合效益。

更重要的是，入境游正成為世界了解中國的重要窗口。

“百聞不如一見”。相比間接的信息傳播，親身體驗往往更具說服力。越來越多外國游客通過自己的鏡頭記錄真實中國：有人驚嘆中國高鐵的便捷高效，有人感受新能源汽車的普及應用，有人被歷史文化底蘊和現代城市活力所吸引，也有人在夜不閉市的街巷中感受到“中國式安全感”。

這些來自“他者視角”的觀察和講述，通過容易被海外受眾接受的方式呈現真實中國，大大降低了跨文化傳播的門檻，有助于打破刻板印象、消除認知偏差。不少外國游客在離開中國后都會發出同樣的感慨：“中國和想象中的不一樣。”事實上，入境游帶來的經濟效益和傳播效應正在形成良性循環。開放友好的環境吸引更多游客到來，更多游客帶來更多消費和口碑傳播，而真實、生動的民間敘事又進一步提升中國的國際形象和文化影響力。入境游不僅是一筆經濟賬，也是一筆開放賬、形象賬和民心賬。

要讓世界讀懂真實的中國，最有效的方式之一，就是讓更多人親自來中國走一走、看一看。如今，簽證便利和支付便利的大門已經打開，下一步更需要在住宿、交通、語言服務等細節上下功夫，以更加國際化、精細化、人性化的服務提升游客體驗，推動入境游從快速增長邁向高質量發展。

當越來越多外國游客把自己眼中的中國分享給世界，一個真實、立體、全面的中國形象，也必將在更廣闊的國際舞臺上被看見、被理解、被認同。（作者系國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李星辰）

編審：邢硯薷 張曉雯 蔣新宇 張艷玲