
中國網(wǎng)特約評論員 李星辰
今年以來,“中國游”熱度持續(xù)攀升。國家移民管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,2026年前5個月,全國邊檢機(jī)關(guān)累計查驗(yàn)入境中國內(nèi)地外籍人員1909.7萬人次,同比增長21.3%;其中適用各類免簽政策入境的1491.9萬人次,同比增長29.5%,政策紅利持續(xù)釋放。與此同時,客源市場不斷拓展。上海邊檢總站公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年6月至2026年5月,經(jīng)上海口岸入境的巴西、阿根廷等南美五國旅客同比增長50.5%,越來越多來自遠(yuǎn)方的“新朋友”走進(jìn)中國。
入境游的意義遠(yuǎn)超旅游本身。從經(jīng)濟(jì)層面看,外國游客在中國的吃、住、行、游、購、娛,本質(zhì)上是中國對世界出口服務(wù)的重要組成部分,是擴(kuò)大內(nèi)需、縮小服務(wù)貿(mào)易逆差的重要力量;從傳播層面看,每一位走進(jìn)中國的外國游客,都是中國故事的親歷者和傳播者。讀懂這輪入境游熱潮,不妨從客源之變、動力之源和價值之重三個維度切入,觀察中國開放發(fā)展的新圖景。
免簽“朋友圈”擴(kuò)大
免簽政策持續(xù)優(yōu)化,正在重塑中國入境游市場格局。
一方面,客源結(jié)構(gòu)更加多元。過去入境游客主要來自周邊及部分歐美市場。如今隨著免簽政策持續(xù)擴(kuò)容,中國單方面免簽國家已增至48個,普通護(hù)照持有人可免簽停留30天;疊加覆蓋55個國家的240小時過境免簽政策以及海南入境免簽等安排,“說走就走”的中國之旅吸引力顯著提升。
其中,新興市場表現(xiàn)尤為亮眼。巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭等南美五國全部納入單方面免簽范圍,沙特、哈薩克斯坦等共建“一帶一路”國家游客數(shù)量快速增長。某旅游平臺公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年前三季度,來自免簽國家的入境游訂單平均增幅達(dá)到153%。
另一方面,游客需求正由“觀光打卡”轉(zhuǎn)向“深度體驗(yàn)”。越來越多外國游客不再局限于北京、上海等城市的地標(biāo)景點(diǎn),而是將目的地延伸至成都、西安、長沙、桂林等城市,甚至深入縣域和鄉(xiāng)村。2026年春節(jié)期間,入境游客自由行占比超過七成,小眾目的地預(yù)訂量同比增長六成以上。體驗(yàn)非遺技藝、感受傳統(tǒng)節(jié)慶、融入當(dāng)?shù)厣睿蔀樵絹碓蕉嗤鈬慰偷男逻x擇。
客源結(jié)構(gòu)之變,折射中國吸引力的深層升級。吸引外國游客跨越山海而來的,不僅是名勝古跡和自然風(fēng)光,更是便捷高效的高鐵網(wǎng)絡(luò)、成熟普及的移動支付、充滿活力的城市發(fā)展以及真實(shí)可感的生活場景。正如中國旅游研究院院長戴斌所言,“網(wǎng)紅是旅游的催化劑,但不是全部”,真正能夠留住游客的,是能夠讓人感受當(dāng)?shù)厣顪囟鹊恼鎸?shí)體驗(yàn)。
持續(xù)提升來華便利度
入境游熱度持續(xù)攀升并非偶然,而是一系列便利化政策和服務(wù)創(chuàng)新共同作用的結(jié)果,通過系統(tǒng)性降低外國游客來華的時間、精力和金錢等成本,讓外國游客“進(jìn)得來、行得順、玩得好”。
簽證便利化首先打通了來華第一道關(guān)口。免簽范圍不斷擴(kuò)大,網(wǎng)上預(yù)填入境卡、取消簽證預(yù)約、擴(kuò)大免采指紋范圍等措施相繼實(shí)施,大幅提升了通關(guān)效率,讓來華更加便捷順暢。
支付便利化則有效破解了長期困擾外國游客的“有錢難花”問題。通過“外卡內(nèi)綁”,外國游客可將維薩、萬事達(dá)等國際銀行卡綁定支付寶和微信支付;單筆消費(fèi)限額由1000美元提高至5000美元,年累計限額由1萬美元提高至5萬美元。同時,“外包內(nèi)用”模式讓部分國家和地區(qū)游客可以直接使用本國電子錢包在中國掃碼支付。支付寶數(shù)據(jù)顯示,2024年上半年入境游客消費(fèi)金額同比增長約8倍。
購物退稅政策進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。2025年4月起,離境退稅“即買即退”政策在全國推廣,退稅起退點(diǎn)降至200元,現(xiàn)金退稅限額提高至2萬元,游客購物后即可現(xiàn)場領(lǐng)取退稅款用于再消費(fèi)。國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,政策實(shí)施一年來,離境退稅辦理人數(shù)同比增長12.96倍,退稅額增長9.35倍。以成都為例,2025年一季度部分高端商場離境退稅銷售額同比增長超過兩倍。
與此同時,科技創(chuàng)新和文旅融合不斷豐富游客體驗(yàn)。從無人駕駛出租車到智慧景區(qū)服務(wù),從多語種導(dǎo)覽平臺到沉浸式非遺體驗(yàn),“一部手機(jī)暢游中國”正在成為越來越多外國游客的日常體驗(yàn)。
當(dāng)然,便利化建設(shè)仍有提升空間。一些中小城市在外賓住宿接待、語言服務(wù)、交通銜接和住宿登記等方面仍存在短板。持續(xù)打通這些服務(wù)堵點(diǎn),補(bǔ)齊“最后一公里”,才能讓政策紅利充分轉(zhuǎn)化為市場活力。
讓世界看見真實(shí)中國
入境游帶來的價值,不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上,更體現(xiàn)在促進(jìn)文明交流互鑒和國家形象傳播上。
從經(jīng)濟(jì)角度看,入境游本質(zhì)上是一種“服務(wù)出口”。某旅游平臺公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年中國入境外國游客超過3500萬人次,同比增長約30%;國際旅游收入增長近四成。外國游客在華消費(fèi)直接帶動住宿、餐飲、交通、零售等行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會,并通過增加外匯收入促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
因此,推動入境游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,不只是增加游客數(shù)量,更要提高停留時間和消費(fèi)水平。通過發(fā)展文化體驗(yàn)、醫(yī)療康養(yǎng)、商務(wù)會展等融合業(yè)態(tài),將“過境游客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧疃扔慰汀保瑢ⅰ耙淮蜗M(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺掷m(xù)消費(fèi)”,不斷提升入境游綜合效益。
更重要的是,入境游正成為世界了解中國的重要窗口。
“百聞不如一見”。相比間接的信息傳播,親身體驗(yàn)往往更具說服力。越來越多外國游客通過自己的鏡頭記錄真實(shí)中國:有人驚嘆中國高鐵的便捷高效,有人感受新能源汽車的普及應(yīng)用,有人被歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代城市活力所吸引,也有人在夜不閉市的街巷中感受到“中國式安全感”。
這些來自“他者視角”的觀察和講述,通過容易被海外受眾接受的方式呈現(xiàn)真實(shí)中國,大大降低了跨文化傳播的門檻,有助于打破刻板印象、消除認(rèn)知偏差。不少外國游客在離開中國后都會發(fā)出同樣的感慨:“中國和想象中的不一樣。”事實(shí)上,入境游帶來的經(jīng)濟(jì)效益和傳播效應(yīng)正在形成良性循環(huán)。開放友好的環(huán)境吸引更多游客到來,更多游客帶來更多消費(fèi)和口碑傳播,而真實(shí)、生動的民間敘事又進(jìn)一步提升中國的國際形象和文化影響力。入境游不僅是一筆經(jīng)濟(jì)賬,也是一筆開放賬、形象賬和民心賬。
要讓世界讀懂真實(shí)的中國,最有效的方式之一,就是讓更多人親自來中國走一走、看一看。如今,簽證便利和支付便利的大門已經(jīng)打開,下一步更需要在住宿、交通、語言服務(wù)等細(xì)節(jié)上下功夫,以更加國際化、精細(xì)化、人性化的服務(wù)提升游客體驗(yàn),推動入境游從快速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)越來越多外國游客把自己眼中的中國分享給世界,一個真實(shí)、立體、全面的中國形象,也必將在更廣闊的國際舞臺上被看見、被理解、被認(rèn)同。(作者系國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李星辰)
編審:邢硯薷 張曉雯 蔣新宇 張艷玲




