中國網(wǎng)特約評(píng)論員 郎加澤仁 朱銳
4月11日至15日，西班牙首相桑切斯應(yīng)邀訪問中國。此訪是桑切斯自2023年以來四年內(nèi)的第四次訪華，他曾表示“中國很重要，希望每年都訪問中國”。桑切斯的高頻訪華并非孤例。近年來，歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華已然表明，加強(qiáng)對(duì)華協(xié)作已成為眾多歐洲國家對(duì)外政策的重要共識(shí)。中國和西班牙加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作、深化務(wù)實(shí)合作，不僅給兩國和兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也為中歐關(guān)系乃至國際社會(huì)注入更多穩(wěn)定性和確定性。
當(dāng)前，全球地緣政治與經(jīng)濟(jì)秩序正處于劇烈動(dòng)蕩的十字路口，桑切斯堅(jiān)持對(duì)華務(wù)實(shí)合作立場，以頻繁的高層往來牽頭落實(shí)雙邊合作藍(lán)圖，中西關(guān)系的戰(zhàn)略定力正不斷加強(qiáng)。
當(dāng)前，中西雙方正在積極推進(jìn)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 20 周年成果——《關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃（2025－2028）》的落地，桑切斯此訪將有助于強(qiáng)化高層對(duì)話機(jī)制、鞏固政治互信、擴(kuò)大利益交匯、穩(wěn)定合作預(yù)期。、
西班牙作為歐盟重要成員國，其對(duì)華政策立場對(duì)歐洲形成客觀理性的對(duì)華認(rèn)知具有示范作用。中西兩國均堅(jiān)定維護(hù)多邊主義、支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，在維護(hù)世界和平與發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性等全球性議題上擁有廣泛共識(shí)，有能力攜手為動(dòng)蕩國際局勢注入更多確定性。
在歐盟內(nèi)部，西班牙一貫主張通過對(duì)話而非對(duì)抗來處理分歧。通過強(qiáng)化對(duì)華溝通，桑切斯努力塑造西班牙在歐中關(guān)系中的積極作用。促進(jìn)歐盟在對(duì)華政策上堅(jiān)持務(wù)實(shí)合作的立場，對(duì)華戰(zhàn)略更具彈性和韌性，這也符合歐洲的根本利益。
在新技術(shù)領(lǐng)域，桑切斯希望能夠吸引更多中國投資，以鞏固西班牙在歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢地位、穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)，為西班牙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
關(guān)于中東局勢，桑切斯希望與中方共同發(fā)揮國際影響力，推動(dòng)地區(qū)局勢降溫。
訪問期間，桑切斯還將與中國高校智庫、研究機(jī)構(gòu)及青年群體交流互動(dòng)，了解中國社會(huì)對(duì)中西關(guān)系、中歐關(guān)系發(fā)展的看法與期待。值得一提的是，2024年中國赴西班牙游客數(shù)量已恢復(fù)至2019年峰值水平，熱絡(luò)的兩國民間交往為深化雙邊關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的民意與社會(huì)基礎(chǔ)。
2025年，中西雙邊貨物進(jìn)出口額超550億美元，同比增長9.8%，中國穩(wěn)居西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴的位置。在近期歐洲關(guān)稅壓力上升的背景下，西班牙希望優(yōu)化對(duì)華貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以對(duì)沖外部市場風(fēng)險(xiǎn)。一方面，西班牙有意與中方協(xié)商，為其更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)擴(kuò)大對(duì)華出口創(chuàng)造有利條件，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)分散型”貿(mào)易結(jié)構(gòu)。另一方面，雙方將繼續(xù)圍繞貿(mào)易便利化、檢驗(yàn)檢疫與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域推進(jìn)制度對(duì)接，降低兩國企業(yè)交易成本，提升合作的可持續(xù)性。
在投資領(lǐng)域，西班牙成為中國投資歐洲的新“門戶”。西班牙社會(huì)各界希望吸引更多中國資本進(jìn)入電動(dòng)汽車和電池生產(chǎn)、綠氫和儲(chǔ)能等高端制造領(lǐng)域。綠色轉(zhuǎn)型方面的協(xié)同合作，將推動(dòng)雙方從過去的單個(gè)項(xiàng)目合作邁向體系化的產(chǎn)業(yè)鏈嵌入，為中長期雙邊關(guān)系的穩(wěn)定乃至第三方市場的聯(lián)合開發(fā)奠定結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。而高層互動(dòng)頻繁可以穩(wěn)固政治預(yù)期，極大增強(qiáng)了兩國企業(yè)的跨境投資信心。
誠然，歐盟內(nèi)部的對(duì)華政策分歧仍然存在，歐洲自身發(fā)展面臨的外部不利因素也在不斷增加，地緣沖突外溢導(dǎo)致的能源價(jià)格波動(dòng)與供應(yīng)鏈擾動(dòng)，也推高了全球經(jīng)貿(mào)合作的成本。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中西雙方更需加強(qiáng)政策溝通與戰(zhàn)略對(duì)接，以務(wù)實(shí)合作對(duì)沖不確定性。這不僅能夠惠及兩國人民，也為中歐關(guān)系乃至國際社會(huì)注入更多穩(wěn)定性。（作者單位系中國社會(huì)科學(xué)院西班牙研究中心）
編審：邢硯薷 張曉雯 張艷玲
