中國網特約評論員 肖宏偉

近期，西方輿論場上“中國產能過剩論”沉渣泛起，甚至成為某些國家發起“301調查”、構筑貿易壁壘的借口。這種論調將中國新能源產業的蓬勃之勢曲解為“過?！?，將惠及全球的優質產品污名化為“傾銷”，實則是充滿偏見的政治操弄。透過現象看本質，“中國產能過剩論”不僅是對中國經濟轉型升級的誤讀，更是貿易保護主義抬頭的又一表現。面對種種雜音，我們應當保持戰略定力，看清這一偽命題背后的邏輯謬誤與深層動機。

從經濟規律的底層邏輯審視，“產能過剩論”存在根本性的認知偏差。在現代國際貿易體系中，生產和消費早已突破國界限制，全球范圍內的資源配置遵循比較優勢原則，而不是孤立地看一國產量與內需的關系。德國汽車約八成用于出口、美國芯片大量銷往海外，這些從未被貼上“過剩”標簽。唯獨中國新能源產品走向世界，就被冠以“過?！敝?。這種雙重標準顯然背離了基本的經濟學常識。中國世界貿易組織研究會副會長霍建國指出，國際貿易基于各國比較優勢形成分工合作，美國制造業外流源于自身產業升級及要素成本上升，應從自身尋找問題根源。中國產品參與國際競爭，是市場選擇的結果，是全球資源優化配置的生動體現。

從全球綠色轉型的現實需求看，中國產能是世界急需的稀缺資源。應對氣候變化是全人類共同挑戰，目前已有130多個國家提出碳達峰碳中和目標，綠色發展需求呈爆發式增長。國際能源署測算顯示，2030年全球新能源汽車需求量將是2022年的4倍多，光伏新增裝機需求將是2022年的約4倍。中國清潔技術產品占據全球制造業70%的份額，太陽能組件成本十年間下降約90%，讓更多發展中國家用得起清潔能源。德國《時代周報》指出，全球能源轉型的系統性變革中，中國很可能拔得頭籌。這種“給世界的禮物”，贏得的是國際社會對中國推動綠色發展的廣泛肯定。

深究中國新能源產業的競爭優勢，其源頭在于創新驅動與市場錘煉。中國擁有全球最完整的產業鏈、持續高強度的研發投入以及充分競爭的市場環境，這才是外貿“新三樣”異軍突起的根本原因。中國光伏產品保持全球競爭力，中國新能源產業憑借內生的創新能力和完整的產業鏈優勢，保持強勁的出口增長態勢。研究普遍認為，中國高技術產品出口激增，源于自身完整產業體系、超大規模市場和持續技術創新的比較優勢，是由開放經濟條件下需求增加驅動的。這是市場優勝劣汰的自然結果，是超前布局、長期堅持、充分競爭后的厚積薄發。

“產能過剩論”反映了某些國家面對競爭力下滑的戰略焦慮。西方將經貿問題政治化、安全化，搞“雙重標準”，本質上是為了維護自身在全球產業鏈中的壟斷地位?！俄n國經濟》批評美方貿易政策呈現“政治邏輯壓倒經濟邏輯”傾向，將自身貿易逆差歸咎于他國，既無事實依據也違背經濟學邏輯。俄羅斯金融專家帕維爾?貢恰羅夫指出，近幾十年來，正是美國企業為了追求利潤最大化，陸續將生產轉移到中國，導致美國本土的產業空心化與競爭力下滑。所謂“中國產能過剩論”，折射出的是西方國家對中國競爭優勢的戰略焦慮，其真實動機是試圖通過限制中國在新能源領域的國際影響力，掩蓋自身產業空心化的深層矛盾。

開放合作是歷史潮流，互利共贏是人心所向。部分國家筑起“小院高墻”、搞“脫鉤斷鏈”，以“產能過剩”為借口采取貿易保護措施，不僅解決不了自身的結構性問題，反而會破壞全球產業鏈供應鏈的穩定，拖累全球經濟綠色轉型。在經濟全球化的大潮中，任何國家都無法獨善其身，只有堅持“拆墻”而非“筑墻”、開放而非封閉，才能讓創新源泉充分涌流，讓發展成果由各國人民共享。中國汽車產業正從單純的產品輸出轉向全價值鏈本土化深耕，這種深度融入全球產業體系的努力，正是對開放合作的最佳注腳。

歷史的經驗反復證明，中國發展從來不是在風平浪靜中進行的。中國過去沒有因各種版本的“威脅論”而退縮，現在也不會因“產能過剩論”而止步。中國新能源產業的未來，植根于高質量發展的深厚土壤，成長于公平競爭的國際舞臺。那些逆潮流而動的雜音，終將被時代發展的洪流淹沒，而開放合作的大道，必將越走越寬廣。（作者系國家發展改革委國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉）

編審：邢硯薷 高霈寧 張艷玲