中國網評論員 樂水

春光照耀大地，春風吹拂山河，在這個萬物復蘇、欣欣向榮的季節，2026年全國兩會如期而至。3月4日和5日，十四屆全國人大四次會議和全國政協十四屆四次會議將在北京相繼開幕。這場“春天的盛會”不僅是中國政治生活中的大事，也是全球觀察中國、讀懂中國的重要窗口。

今年兩會的一項核心議題，是討論和審查《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》（以下簡稱“十五五”規劃綱要草案）。這份自2025年10月公布以來便引發世界高度關注的綱領性文件，將在兩會上完成從“建議”到“國家意志和人民共同行動”的關鍵一步，為未來五年乃至更長時間的中國發展定下基調。

2026年是“十五五”開局之年。“十五五”規劃所設定的高質量發展、科技自立自強、提升民生福祉、推進綠色轉型等目標，既為中國式現代化建設提供路線圖，也為世界共享中國發展機遇指明方向。美國媒體《歐亞評論》指出，中國正步入一個更成熟的發展階段，在保持經濟合理增長的同時，將關注點轉向新質生產力，試圖走出一條更可持續、更現實的發展道路，推動經濟向價值鏈高端邁進。歐洲《現代外交》網站刊文指出，“十五五”規劃不僅是中國發展的關鍵藍圖，更將為全球經濟復蘇注入持久動能，其聚焦創新驅動與產業升級的導向，契合新一輪科技革命與產業變革趨勢。俄羅斯國家杜馬第一副主席伊萬·梅利尼科夫等多國政要與專家表示，期待規劃綱要進一步明確科技創新、數字經濟、先進制造、生態文明等重點領域部署，為全球企業帶來新的合作空間。這些聲音共同傳遞出一個清晰信號：世界期待從“十五五”開局中，分享中國的發展紅利。

“十五五”規劃綱要草案明確提出，“堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求”。這既是對中國發展內在邏輯的清晰表述，也是對經濟全球化潮流的堅定回應。當前單邊主義、保護主義在全球范圍抬頭，部分國家推行“脫鉤斷鏈”、構筑“小院高墻”，阻礙全球產業鏈供應鏈穩定運行，拖累世界經濟復蘇步伐。面對逆流，中國始終堅持高水平對外開放，高舉多邊主義旗幟，成為維護全球自由貿易與多邊合作的關鍵力量。近期，加拿大、英國、法國、德國等西方國家領導人紛紛率領龐大經貿代表團訪華，聚焦人工智能、新能源、數字經濟、具身科技等前沿領域，尋求對華深度合作。這些合作方向，與“十五五”規劃中“培育壯大新興產業和未來產業”的戰略部署高度契合。德國企業界人士直言，中國在智能制造、綠色能源、數字技術等領域的快速發展，與德國產業優勢形成互補，雙方合作既符合各自發展需求，也為全球產業鏈穩定提供有力支撐。中國與上述國家之間的務實互動，充分證明開放合作是人心所向、大勢所趨，“十五五”規劃的藍圖與世界各國的發展訴求緊密相連。

從制度型開放到拓展雙向投資合作，從高質量共建“一帶一路”到積極參與全球經濟治理，中國的對外開放不是權宜之計，而是長期堅持的基本國策。“十五五”規劃綱要草案明確指出，中國將穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，縮減外資準入負面清單，落實準入后國民待遇，營造市場化、法治化、國際化營商環境。這一系列舉措，將為各國企業來華投資興業提供更穩定的預期、更廣闊的空間。面對全球經濟增長動力不足、貿易投資疲軟的困境，中國以自身發展的確定性對沖外部環境的不確定性，以開放的大門擁抱世界，以互利的合作聯結各方，為全球經濟復蘇提供堅實支撐。

全國兩會是世界觀察中國的窗口。透過這扇窗口，世界看到一個堅持高水平對外開放、堅持高質量發展、堅持互利共贏的中國。當今世界正面臨地緣沖突、貿易保護主義、氣候變化等多重挑戰。“十五五”規劃不僅承載著中國人民對美好生活的向往，更是一幅中國與各國共創未來的全球畫卷。在新的歷史起點上，中國開放的大門只會越開越大，發展的步伐只會更加穩健，將為充滿變數的世界注入更多穩定性與確定性。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟