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【中國網評】中印放松簽證管制,釋放民間交往活力

2026-02-03 來源:中國網 作者:王瑟
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中國網特約評論員 王瑟

近日,隨著中印關系逐漸轉暖,兩國逐步放松在簽證領域的限制措施。這種互惠互利的便民舉措,既是中印關系逐漸恢復正軌的真實寫照,更為兩國關系長遠發展奠定民意基礎。

2025年7月,在印度總理訪華參加上合組織天津峰會一個月前,印度駐華使館正式宣布恢復在北京、上海、廣州三地簽證中心辦理中國公民赴印旅游簽證申請,打破五年來隔絕在雙方民眾之間的簽證“高墻”。為進一步便利中國民眾赴印旅游,印度政府于2025年11月宣布在印度駐全球使領館全面恢復向中國公民發放旅游簽證,并加速簽證審批處理速度。

除了旅游簽證,印度在商務簽證領域亦出臺多項便利舉措。2025年12月,印度宣布將簡化中國工程師、技術專家等專業人士辦理商務簽證的審批流程,取消部分行政審查環節,并將簽證審批時間縮短至一個月以內。今年1月1日起,印度又推出一種名為e-B4的新商務簽證類型,其可使中方設備安裝調試人員及公司高管全程通過在線方式申請赴印簽證,而無需再前往使領館或簽證代理機構。

對于印方釋放的善意,中方也給予積極回應。2025年12月,中方宣布印度公民首次申請中國簽證可在線辦理,無需親自前往使領館提交申請。同月,中方又宣布在2026年年底前對所有申請停留期180日以內的短期簽證申請人免采指紋,其中也包括印度公民。

伴隨著簽證政策的放開,中印直航亦于2025年10月正式恢復,且甫一開通便迎來洶涌的客流,上座率多在九成以上。為滿足兩國間日益高漲的出行需求,東方航空在復航僅兩個月后便將由其運營的上海—德里航線班次由每周3班增加至每周7班。2月1日,印度航空亦正式復航上海—德里航線,使中印之間的直航航線增加至4條。未來,兩國還將進一步增加昆明—加爾各答、德里—成都、上海—孟買等新航線,使兩國民眾之間的溝通交流更加便利。

中印簽證管制的放松和直航的重新恢復,是中印兩國對外釋放的重大外交信號,標志著雙邊關系正在擺脫2020年以來的陰霾,逐步回到交流合作的正軌。兩國在簽證政策上相互釋放善意,不斷給予對方正向反饋,亦表明兩國有意借此展現改善關系的誠意,為中印關系的進一步發展營造良好氛圍。

中印簽證管制的放松將為中印雙方和兩國人民帶來實實在在的好處。

在經貿領域,根據中國海關統計,2025年中印貿易額達到驚人的1556.2億美元,再創歷史新高。然而在過去五年中,經貿聯系如此緊密的兩大經濟體卻因簽證管制蒙受巨大損失。特別是對印度而言,簽證管制既限制中方高管赴印交流考察,喪失吸引中方投資的歷史性機遇,又使中方技術人員難以赴印進行裝備安裝、維護及技術培訓,對印度電子、機械等部分行業發展造成嚴重影響。據印度智庫觀察家研究基金會估算,由于嚴格的簽證審查制度,僅印度電子制造業就在過去數年內損失約150億美元產能。而在簽證管制政策放開后,這些長期被壓抑的經貿合作潛力將進一步得到釋放。

在人文交流領域,中印同為文明古國,均擁有深厚的歷史沉淀、燦爛的民族文化和豐富的文旅資源。然而在過去五年中,因中印關系陷入低谷,兩國教育、文化及民間交往亦幾近斷絕。以旅游業為例,2019年中國公民赴印旅游人次已達34萬,正處于蓬勃增長的上升期,印度珍貴的佛教遺跡和獨特的旅游資源也在吸引越來越多的中國民眾前往參觀。然而2020年加勒萬河谷沖突爆發后,印度全面收緊簽證政策,中國公民赴印旅游人數隨之驟降至3萬余人,這亦對印度的旅游市場造成巨大沖擊。隨著簽證政策的放松,兩國龐大的旅游市場潛力也將得到充分釋放,為兩國人民帶來看得見、摸得著的實惠。

中國古語有云“國之交在于民相親,民相親在于心相通”。從長遠角度上看,放松簽證管制不僅可以便利人員往來、深化互惠合作,更可以增進兩國民眾的相互了解,從而為中印關系的健康穩定發展奠定堅實的民意基礎。

在過去五年,因簽證收緊、直航斷絕,兩國民眾對彼此的刻板印象和誤解誤判不斷加深,并反過來惡化中印合作的輿論環境。而簽證管制政策的放松,則可破除橫亙在兩國民眾之間的物理藩籬,使雙方民眾能夠去對方國家真正地走一走、看一看,在面對面的交往中增進理解和互信。2025年以來,多位來自印度的網紅博主前往中國參觀旅游,并將其所見所聞上傳至社交媒體,引起印度民眾的高度關注。這種不帶偏見和濾鏡的民間交流,正是彌合中印兩國信任赤字的根本解決之道。

“惟以心相交,方成其久遠”。這句古語既適用于人際交往,更適用于國與國之間的交流合作。中印放松簽證管制政策,既為兩國社會各界交流交往掃除障礙,更為兩國民心相通創造條件。相信隨著兩國民眾交往和互信程度的不斷提高,中印關系也將進一步朝著互尊互信、和平共處、共謀發展、合作共贏的坦蕩通途而去。(作者系中國現代國際關系研究院南亞研究所副研究員)

編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲


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