
中國網特約評論員 思特格奇
應國家主席習近平邀請,烏拉圭總統奧爾西將于2月1日至7日對中國進行國事訪問。此訪將推動中烏關系進一步走深走實,體現了拉美國家通過伙伴多元化拓展機遇、應對挑戰的愿望。
此次訪問籌備精心,預期將取得豐碩成果。據烏拉圭媒體報道,奧爾西總統率領的龐大代表團包括中央政府和地方官員、企業家與工會代表等,將先后訪問北京、上海兩座城市,行程安排十分緊湊。訪問期間,烏方代表團不僅將會見中方領導人,還將參觀故宮、長城與中國共產黨歷史展覽館等具有歷史意義的場所,到訪中國創新企業、高校、港口并參加一系列經貿推介活動。
烏方此次來訪經歷了長期籌劃。早在2025年3月新政府剛剛成立之際,新任烏拉圭外交部長馬里奧?盧貝特金就曾表達出推動總統短期內訪華的意愿。此訪前,盧貝特金在接受采訪時表示,籌備總統訪華是近期“最重要”的活動。
一方面,烏拉圭希望借助此訪,進一步推進兩國經貿等領域合作。烏拉圭是較為發達的南方國家,人均國內生產總值近年來一直在區域西語、葡語國家中位居第一。盡管拉美地區近年來政治極化嚴重,但烏拉圭歷任政府都較為溫和務實,重視發展經濟,如今的奧爾西左翼政府也不例外。連續十余年來,中國都是烏拉圭最大貿易伙伴,推動對華合作也因此是烏拉圭歷屆政府的長期工作重點。在本次訪華前,烏拉圭外交部副部長巴萊利亞?蘇卡西表示,每次訪華烏方都期待簽署多項合作備忘錄,期待“實現市場對多種產品的開放,這會創造新的機遇,催生新的合作、創新項目”。她的話也道出了此次奧爾西總統訪華的重要目的。實際上,諸多亮眼訪問成果正呼之欲出。據烏拉圭《日報》等媒體報道,雖然最終數字還難以確定,盧貝特金外長表示,雙方至少會簽署30項涉及貿易、農業、科技、物流等領域的合作文件。
另一方面,在當前復雜的國際形勢與拉美區域局勢下,奧爾西總統的來訪也具有一定戰略意義。據中國外交部發言人介紹,奧爾西總統訪華期間,兩國元首還將就“共同關心的國際和地區問題深入交換意見。”當下,奉行“唐羅主義”的美國,正加強對拉美國家的打壓、干涉。特別是在2026年1月,美國對委內瑞拉采取軍事行動,強行控制馬杜羅總統夫婦,引發眾多拉美左翼政府的強烈憤慨與憂慮。烏拉圭總統和外交部也在事后對特朗普政府的行動提出了嚴肅批評,主張尊重國際法,重申拉丁美洲是和平地區。烏拉圭還與其他4個拉美國家及西班牙共同發布聯合聲明,譴責美方行動。美國的軍事行動甚至對烏拉圭國內政治產生影響。就在結束本次出訪回國后,奧爾西總統還將進行協調工作,推動烏拉圭各政黨就委內瑞拉問題形成統一立場。
面對美國的單邊主義行徑,許多拉美人士提出應通過伙伴的多元化應對挑戰,從而避免對霸權國的過度依賴并增強自主性。一些拉美國家也將這一主張付諸實踐。包括烏拉圭在內的南方共同市場剛剛與歐盟在1月17日簽署自由貿易協定。雙方貿易談判一度遷延20余年,有分析認為,特朗普的上臺加速了該協定的簽署。而在拉美各國實現伙伴多元化的過程中,中國無疑是不可或缺的選擇。中國一貫堅持大小國家一律平等,反對霸權主義和強權政治。在區域動蕩之際,中國的立場契合拉美國家渴望和平、維護國家尊嚴的愿望,發展對華關系能夠為拉美國家抵制霸權、遏制干涉提供有力支持。可以預見,在烏拉圭之后,更多有意維護國際正義的拉美國家也會積極與中國展開不同層面的外交互動。
期待烏拉圭總統奧爾西此次訪問在雙邊關系層面結出碩果。本次訪問釋放出的中拉合作、全球南方團結的信號,在當今風云變幻的世界中顯得分外珍貴。【作者系中央黨校(國際行政學院)國際戰略研究院助理研究員】
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲




