中國網特約評論員 崔雨陽

1月20日，中國國務院副總理何立峰在達沃斯論壇上強調，中國從不刻意追求貿易順差，不僅愿做世界工廠，更愿做世界市場。但因貿易受泛安全化影響，很多時候是中國想買，對方不愿意賣。

這句話的背后，折射出中國角色定位的歷史性轉變——從昔日單純倚重出口的“世界工廠”，正逐步邁向進出口并重的“世界市場”。這一轉變不僅重塑中國經濟結構，也考驗全球貿易伙伴的適應能力與戰略眼光。

回顧改革開放以來的中國經濟發展軌跡，可以清晰看到一條從“賣全球”到“買全球”的演變路徑。近年來，中國主動舉辦中國國際進口博覽會、放寬市場準入、降低關稅壁壘，一系列舉措清晰表明：中國正在有意識地從“世界工廠”向“世界市場”轉型。14億多人口帶來的市場規模，足以重塑全球貿易格局。

然而，中國向“世界市場”的轉型之路并非一帆風順。“很多時候是中國想買，對方不愿意賣”精準點出了當前中國擴大進口面臨的主要障礙——貿易泛安全化日益蔓延。這種“不愿意賣”的現象在高端技術領域尤為突出。近年來，一些國家以所謂“國家安全”為由，對中國實施嚴格的技術出口管制，將正常的商業交易政治化、安全化。從半導體設備到精密儀器，從工業軟件到關鍵材料，一系列出口限制措施割裂了全球產業鏈供應鏈。

“泛安全化”的貿易思維，不僅阻礙了中國獲得所需技術產品，也損害了出口國企業的商業利益，形成了雙輸局面。一些國家將經濟問題過度政治化，把正常的貿易往來視為零和博弈，忽視了全球化時代各國經濟深度融合的事實。這種思維定勢導致原本互利共贏的貿易關系被扭曲，全球資源配置效率降低。更為矛盾的是，當一些國家限制對華出口時，卻同時抱怨對華貿易逆差過大。貿易平衡是雙向互動的結果，單方面限制出口自然會反映在貿易數據上。

面對“對方不愿意賣”的現實困境，中國在國際場合多次強調反對貿易保護主義、維護多邊貿易體系的立場。達沃斯論壇上的中方表態，既是對當前不合理限制的直白回應，也是對構建更加平衡互惠國際貿易體系的呼吁。

健康的國際貿易體系應當基于比較優勢和互利共贏原則，而非政治偏見和安全泛化。各國在維護正當國家安全利益的同時，應避免將經濟問題過度政治化，防止正常的技術交流和商業往來被人為阻斷。歷史經驗表明，開放與合作是促進技術進步和經濟繁榮的最有效途徑，封閉與割裂只會導致停滯與落后。

盡管面臨“對方不愿意賣”的困境，中國擴大開放的步伐也從未停歇。近年來，中國主動降低關稅總水平，縮減外商投資負面清單，放寬市場準入，為全球商品和服務進入中國市場創造了更加便利的條件。從日用消費品到高端裝備，從農產品到服務貿易，中國市場的大門越開越大。在全球經濟增長乏力、保護主義抬頭的背景下，中國的擴大開放為世界經濟注入了確定性。中國市場的需求增長成為許多國家和地區出口的重要支撐。從東南亞的水果到歐洲的奢侈品，從拉美的礦產到非洲的農產品，各國企業都在中國市場找到了增長空間。

值得注意的是，中國擴大進口并非簡單追求貿易平衡，而是基于自身發展需要和全球責任。中國深知，一個更加開放的市場不僅有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，也有助于推動國內產業升級，倒逼本國企業提高競爭力。同時，作為全球第二大經濟體，中國的開放對維護多邊貿易體系、推動經濟全球化健康發展具有重要示范作用。

從“世界工廠”到“世界市場”的轉變，是中國經濟發展的必經階段，也是全球經濟格局演變的重要維度。這一轉變要求各國重新審視對華貿易政策，從單純關注對華出口限制轉向全面評估中國市場機遇。那些能夠及時調整策略、積極參與中國市場競爭的企業和國家，將在新一輪全球化中占據有利位置。（作者單位系中國世界貿易組織研究院）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲