
中國網特約評論員 陶短房
加拿大總理卡尼1月13日啟程,于14日至17日對中國進行正式訪問,這是自前總理特魯多2017年訪華以來,加拿大總理時隔八年再次訪華。
中加建交以來,兩國關系一直平穩發展。但2018年底,加拿大配合美國逮捕了華為高管孟晚舟,兩國關系就此開啟“冰河時代”。2021年孟晚舟獲釋回國后,中加關系一度回暖,但2024年加拿大再度配合美國對中國產品加征關稅,中國對此果斷采取反制措施,兩國關系再次趨冷。
然而,美國并未對一直跟隨其身后的加拿大“網開一面”。特朗普政府的“對等關稅”同樣令經濟嚴重依賴出口、出口又嚴重依賴美國的加拿大苦不堪言。同時,特朗普重彈“門羅主義”老調,罔顧加拿大系主權獨立國家的事實,一再揚言要將加拿大吞并為美國的“第51州”,這不僅令加拿大人對美國的反感程度空前高漲,也令他們認識到“雞蛋不能放在同一個籃子里”,需要開拓美國以外的市場以策安全,而世界第二大經濟體中國就成為加拿大不容忽視的存在。加拿大統計局公布的數據顯示,2024年,兩國商品貿易總額達1187億美元,中國是加拿大許多產品第一或第二大出口目的地。在2025年對美貿易戰中,中國是讓美國不得不有所收斂的重要力量,這令“苦美久矣”的加拿大開始重新檢討對華政策。
2025年初,在一系列內憂外患、經濟不景氣和特朗普政府的咄咄逼人之下,資深經濟金融專家和政治“素人”卡尼異軍突起,當選加拿大聯邦總理。卡尼在金融界工作時曾長期駐華工作,堪稱“中國通”。卡尼上任伊始,一度沿襲前任口徑,發表了一些涉華“冷言冷語”,但臺面下卻悄然行動。加拿大發行量最大的全國性報紙《環球郵報》注意到,過去六個月來,加方不斷向中方釋放接觸信號,形成清晰的時間表:2025年6月,兩國總理進行首次“建設性通話”;9月,兩國總理在聯合國大會上再次會晤,希望推動兩國戰略伙伴關系發展,并將其“提升到更高水平”;10月,加拿大外長阿南德訪華,提出“重新調整”兩國關系的建議;10月31日,卡尼與中國國家主席習近平在韓國慶州APEC峰會期間舉行非正式會談,加拿大政府表示希望重拾建交初衷,彌補過去耽擱的時間。在領導人外交的引導下,兩國各層級溝通機制逐漸恢復。
訪華前,卡尼說:“在全球貿易動蕩之際,加拿大致力于建設一個更具競爭力、更可持續、更獨立的經濟體。我們正在世界各地建立新的伙伴關系,以改變我們經濟對單一貿易伙伴的依賴。”而對于卡尼訪華,加拿大民意、輿情反應明顯趨于積極,這和加拿大民意的悄然轉變不無關系。1月9日,益普索發布民調顯示,在被問及“是否支持加拿大與中國達成貿易協定”時,14%受訪者答復“非常支持”,40%答復“較為支持”。盡管支持比例剛剛過半,但這已是孟晚舟事件以來加拿大受訪者在同一民調中支持加拿大與中國達成貿易協定比例最高的一次。益普索對此表示,目前的數據反映出,在與美國關系存在不確定性的情況下,加拿大越來越意識到應該實現貿易關系多元化。《環球郵報》在一篇社論中也指出,一股溫暖的民意浪潮正在中加之間悄然形成。
去年,加拿大各省省長發表聯合聲明,敦促卡尼取消對華關稅。加拿大主要糧食產區薩斯喀徹溫省的省長親自率團訪華,尋求解決油菜籽出口問題的方案。加拿大農民長期以來對華改善關系的期盼,在很大程度上促成了卡尼的訪華之行。對他們而言,此次訪問不僅僅是外交訪問,更承載著重獲“確定性”和“秩序”的希望。
在特朗普“組合拳”打擊下,越來越多加拿大人開始認識到,盲目追隨美國對華加征關稅令加拿大付出慘痛代價,痛定思痛,加拿大必須增強戰略自主意識,也必須改善與中國的關系。加拿大全球事務研究所研究員米勒的意見頗具代表性:卡尼此次訪華,是“重啟加中關系的契機”,特朗普咄咄逼人,加拿大經濟形勢叵測,此時此刻,加拿大需要盡快加快貿易多元化進程,同中國關系的重要性有目共睹。
一些加拿大分析家指出,卡尼不是首位試圖修復與中國關系的西方政府新領導人:自2022年上臺以來,澳大利亞總理阿爾巴尼斯鍥而不舍地推動澳中關系改善,最終成功重塑了澳中關系;2024年上臺的英國首相斯塔默也采取了類似動作并有所收獲;甚至,美國總統特朗普也表示將在今年4月訪華,并表示希望與中國保持良好關系。與他們相比,加拿大已有些姍姍來遲。
中國歡迎卡尼訪華,呼吁加拿大取消“不合理的關稅限制”,推進更務實的合作。中國外交部發言人毛寧表示,中方期待卡尼訪華,認為這是鞏固中加關系改善勢頭的契機。改善加中關系時機業已成熟。但畢竟冰凍三尺非一日之寒,兩國關系重回正軌仍任重道遠,春天終將到來,但破冰需要誠心和耐心。
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲




