中國網(wǎng)評(píng)論員 華章

剛剛在“大罷免”運(yùn)動(dòng)中碰了一鼻子灰的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德，又吃了美國的“閉門羹”。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》7月29日報(bào)道，賴清德本計(jì)劃8月“出訪”巴拉圭、危地馬拉和伯利茲，并期盼“過境”美國，但遭到美方拒絕。折了面子的賴清德當(dāng)局隨即找補(bǔ)稱，考慮到“臺(tái)灣南部風(fēng)災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)、與美國關(guān)稅談判及地區(qū)形勢”等因素，近期暫無海外訪問安排。

按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，特別是1979年的《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國的一部分；美方斷絕同臺(tái)灣的所謂“外交關(guān)系”，撤走駐臺(tái)美軍，終止美臺(tái)《共同防御條約》；在此基礎(chǔ)上，美國只同臺(tái)灣地區(qū)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。這些原則構(gòu)成了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也是兩國關(guān)系得以發(fā)展的前提。

然而，出于意識(shí)形態(tài)和地緣政治考量，美國屢屢在臺(tái)灣問題上背棄承諾，軍事上不斷對(duì)臺(tái)出售武器，外交上極力幫助臺(tái)灣當(dāng)局拓展“國際空間”。其中，以“過境”為名，安排臺(tái)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人竄訪，就是美國在外交上打“臺(tái)灣牌”，為“臺(tái)獨(dú)”勢力站臺(tái)吶喊的典型案例。臺(tái)灣媒體甚至給“過境”美國劃分了四個(gè)“等級(jí)”：第一級(jí)是“過境”紐約，且要看停留時(shí)間，能不能過夜；第二級(jí)是“過境”洛杉磯、舊金山這類有大批華人居住的大城市；第三級(jí)是“過境”邁阿密、西雅圖等城市；第四級(jí)是過境阿拉斯加、夏威夷和關(guān)島等美國本土以外的地區(qū)。四個(gè)“等級(jí)”反映了美方對(duì)臺(tái)人員“過境”事宜的重視程度，以及美國在不同階段對(duì)臺(tái)支持的力度與姿態(tài)。可見在“過境”問題上，絕非美方所稱“出于對(duì)長途旅行的安全、舒適、便利等因素，為臺(tái)當(dāng)局人員行個(gè)方便”這么簡單。

此次拒絕賴清德“過境”，是美國為中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談營造良好氛圍的權(quán)宜之計(jì)。7月28日至29日，中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談在瑞典斯德哥爾摩舉行。此前在日內(nèi)瓦、倫敦的會(huì)談中，雙方坦誠交流，就取消加征關(guān)稅和貿(mào)易限制等方面深入交換意見。國際社會(huì)普遍期待這次會(huì)談能夠繼續(xù)落實(shí)中美兩國元首6月5日通話重要共識(shí)，鞏固此前會(huì)談成果，為最終達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議鋪路。在此背景下，若美國此時(shí)安排賴清德“過境”，必將觸碰中國底線，破壞雙方來之不易的友好氛圍。

由此可見，在“過境”問題上，美方絕非像其國務(wù)院發(fā)言人所稱的那樣，認(rèn)為“符合慣例”“符合美國對(duì)臺(tái)政策”，而是明知會(huì)觸碰中國的底線紅線，還堅(jiān)持當(dāng)作手中的一張牌，在需要對(duì)華示強(qiáng)的時(shí)候打一下，在想要對(duì)華緩和的時(shí)候引而不發(fā)。路透社引述“知情人士”稱，賴清德的“過境”計(jì)劃并非取消，而是會(huì)在今年晚些時(shí)候另行安排。結(jié)合美方以往做法，這種可能性的確存在。

回顧中美關(guān)系數(shù)十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，每一次重大波折，皆是美方出于各種目的，以臺(tái)灣問題等為籌碼，給中國添亂添堵造成的。中美各領(lǐng)域合作皆以相互尊重為基礎(chǔ)，一旦這一基礎(chǔ)遭到破壞，兩國之間的合作也將難以進(jìn)行。美方若有心與中國長期“停戰(zhàn)”，達(dá)成所謂的“大協(xié)議”，就應(yīng)該摒棄“以臺(tái)制華”的執(zhí)念，將堅(jiān)持一個(gè)中國政策的承諾真正落到實(shí)處，徹底斷絕與臺(tái)灣方面的任何官方往來。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟