中國網特約評論員 孫健翔

在菲律賓馬尼拉大都會的貧民窟，極端的貧困迫使當地居民食用一種名為“pagpag”的特殊食物——實際是由垃圾堆中撿拾的殘羹剩飯經油炸制成。而這種含有“大量毒素和病菌”的垃圾食品嚴重危害健康。如今在南海問題上，菲律賓政府將“南海仲裁案”這份“歷史垃圾”回鍋翻炒，炮制另類“pagpag”。日前，菲律賓外交部就“南海仲裁案裁決”出臺9年發表聲明，蓄意毒害地區和平與穩定。

菲律賓已徹底撕開“和平”偽裝。回顧菲方過去三年的聲明，清晰可見其如何脫下“受害者”的戲服，直至圖窮匕見。2023年及2024年的聲明中，菲方尚需煞費苦心將自己包裝為“受害者”，聲明末尾仍不忘裝點門面，綴以“和平”“繁榮”的口號。而2025年，其聲明中除了赤裸裸地“維護自身利益”，已全然不見“地區和平繁榮”。不難看出，菲律賓在當前國際政治形勢下，已是兇相畢露。未來，菲方恐將以更激進的方式破壞地區和平穩定，以更頻繁的挑釁博取國際社會，特別是美國人的眼球。

句句不離“法治”，句句玷污法治。為顯示“尊重國際法”，菲律賓拉“國際海洋法法庭的裁決”背書。但實際上，國際海洋法法庭發布的咨詢意見聚焦的是應對氣候變化、海洋環境保護問題，不涉及領土和海洋爭端，更不涉及南海仲裁案裁決效力認定問題。而恰恰是菲律賓當年單方面提起“仲裁”，沒有履行事先充分交換意見的必要前提，違背了“約定必須遵守”“禁止反言”等國際法基本原則。“仲裁庭”越權審理，侵犯了中國作為《海洋法公約》締約國自主選擇爭端解決方式的權利。

此外，與中國能夠提供完整詳盡的歷史證據不同，菲律賓更強調實際控制和占領，強調《海洋法公約》更多是出于本國利益。因此，菲律賓無意真正尊重法治，不過是“用則攜之”，不利便“棄如敝屣”，在國際法規則間反復橫跳、取利投機。

“仲裁”剩飯再回鍋，損害地區和平穩定。南海地區穩定，南海地區的國家將集體受益；南海地區混亂，南海地區的所有國家將遭受損失。“一張廢紙”無法改變南海和平穩定大局，“蝲蝲蛄叫”不能阻止愛好和平者的辛勤耕種。中國始終致力于同南海其他當事國通過談判和平解決爭議，同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，推動早日達成“南海行為準則”，為維護南海和平穩定提供有力的制度保障。（作者單位系中國現代國際關系研究院海洋戰略研究所）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲