中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
4月9日，美國(guó)政府頒布的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策正式生效，對(duì)其所有貿(mào)易伙伴征收至少10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，而針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率則高達(dá)145%。這一被稱(chēng)為“史上最激進(jìn)”的關(guān)稅政策自4月2日宣布之日起即引起世界嘩然。全球資本市場(chǎng)頃刻迎來(lái)劇烈震蕩，美元、美股、美債收益率急速“暴跌”，權(quán)威市場(chǎng)機(jī)構(gòu)紛紛大幅下調(diào)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期。盡管特朗普政府高舉“讓美國(guó)再次偉大”旗幟，企圖以關(guān)稅手段扭轉(zhuǎn)美國(guó)貿(mào)易逆差局面，但向全世界發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，不僅無(wú)法“讓美國(guó)再次偉大”，反而會(huì)讓美國(guó)更加“頭大”。
該行政令雖名為“對(duì)等關(guān)稅”，但其實(shí)毫無(wú)對(duì)等可言。歐盟對(duì)美的加權(quán)平均關(guān)稅稅率為3%—4%，但美國(guó)卻對(duì)歐盟商品加征20%的關(guān)稅。令人咋舌的是，特朗普政府對(duì)各國(guó)加征的關(guān)稅稅率只是依據(jù)“該國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差除以對(duì)美出口總額再除以2”這一簡(jiǎn)單粗暴的公式計(jì)算得出。這一算法不符合任何國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，以至于美國(guó)前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾指責(zé)其“完全是無(wú)中生有”。
特朗普政府之所以炮制出令世界大跌眼鏡的“對(duì)等關(guān)稅”政策，背后離不開(kāi)其心心念念的“制造業(yè)回流夢(mèng)”。始自20世紀(jì)70年代的美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化進(jìn)程，一方面促使制造業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，另一方面也導(dǎo)致大量藍(lán)領(lǐng)工人失業(yè)。雖然特朗普政府希望治療美國(guó)“產(chǎn)業(yè)空心化”頑疾，但通過(guò)關(guān)稅手段強(qiáng)迫制造業(yè)回流，顯然是開(kāi)錯(cuò)了藥方。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“脫實(shí)向虛”與美元霸權(quán)的形成密切相關(guān)。美元作為世界貨幣的前提條件之一，就是美國(guó)要在國(guó)際收支中保持經(jīng)常項(xiàng)目逆差，以確保美元源源不斷地流向全世界。同時(shí)，世界各國(guó)又通過(guò)投資美股、美債等資本市場(chǎng)幫助美元回流美國(guó)，形成美元流動(dòng)的閉環(huán)。2024年，美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差為1.13萬(wàn)億美元，而國(guó)際資本凈流入1.04萬(wàn)億美元，兩者大致可以相互抵消。因此，特朗普政府所謂的“世界占美國(guó)便宜”論調(diào)完全站不住腳。相反，多年來(lái)，美國(guó)通過(guò)濫發(fā)美元在全世界收割“鑄幣稅”，用沒(méi)有價(jià)值背書(shū)的美元從各國(guó)購(gòu)買(mǎi)實(shí)實(shí)在在的商品——其實(shí)美國(guó)一直在占世界的便宜。
如果美國(guó)真的扭轉(zhuǎn)了貿(mào)易逆差局面，美元在世界上的流動(dòng)性將大打折扣，美元的世界貨幣地位將岌岌可危。進(jìn)而，美國(guó)的資本和金融項(xiàng)目順差局面也勢(shì)必難以維系。美股、美債等資本市場(chǎng)或?qū)拇瞬饺胧吩?shī)級(jí)“熊市”。
從4月2日至4月8日，美股三大指數(shù)的跌幅均達(dá)11%以上，七大科技巨頭的市值總計(jì)蒸發(fā)約1.65萬(wàn)億美元。且多家權(quán)威市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)出衰退警告。高盛集團(tuán)發(fā)布報(bào)告，將未來(lái)12個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的概率從20%上調(diào)至35%；瑞銀集團(tuán)預(yù)計(jì)，今年美國(guó)GDP增幅將小于1%；花旗銀行則將今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至0.1%；摩根大通公司甚至斷言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將陷入衰退。美國(guó)企業(yè)比美國(guó)政府更明白，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將淪為“對(duì)等關(guān)稅”政策的最大犧牲品。
同樣被犧牲的還有美國(guó)民眾的生計(jì)。作為世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，美國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口商品滿(mǎn)足其國(guó)內(nèi)需求。而“對(duì)等關(guān)稅”政策將直接沖擊其國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格，再次拉高通貨膨脹水平。因擔(dān)心關(guān)稅政策引發(fā)物價(jià)大幅上漲，全美各地已掀起“囤貨潮”，大到汽車(chē)家電，小到紙巾牙線(xiàn)，都成為消費(fèi)者搶購(gòu)的對(duì)象。
面對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”政策給美國(guó)企業(yè)和民眾造成的傷害，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯輕描淡寫(xiě)地稱(chēng)之為“長(zhǎng)期繁榮前的短暫陣痛”。特朗普政府似乎堅(jiān)信，通過(guò)這種“極限施壓”策略，世界各國(guó)將紛紛就范，乖乖將產(chǎn)業(yè)鏈遷至美國(guó)，幫助美國(guó)重振制造業(yè)。
然而，地球并不是美國(guó)的餐桌。4月4日，中國(guó)打響了反美國(guó)貿(mào)易霸凌的第一槍?zhuān)紝?duì)原產(chǎn)美國(guó)的所有商品加征34%的關(guān)稅；4月8日，加拿大宣布對(duì)美國(guó)進(jìn)口汽車(chē)對(duì)等征收25%的關(guān)稅；4月9日，歐盟決定對(duì)價(jià)值約210億歐元的美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅；同日，中國(guó)進(jìn)一步將對(duì)美關(guān)稅提高至84%。
從歷史維度看，關(guān)稅戰(zhàn)最終將演變?yōu)橄膽?zhàn)，比拼的是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。一旦大量進(jìn)口商品出現(xiàn)斷供，不禁讓人懷疑“產(chǎn)業(yè)空心化”的美國(guó)還能堅(jiān)持多久？表面上，美國(guó)是在高舉關(guān)稅大棒威脅、恫嚇世界各國(guó)，但實(shí)際上美國(guó)正在以美元霸權(quán)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生福祉為賭注唱一出“空城計(jì)”。然而，特朗普政府不是諸葛亮，這套拙劣把戲可以被輕易揭穿。當(dāng)這出“空城計(jì)”演砸時(shí)，世人將更加看清美國(guó)霸權(quán)色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
