中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
2月21日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）外長(zhǎng)會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡閉幕。這場(chǎng)本應(yīng)凝聚全球治理共識(shí)的會(huì)議，卻因美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧的缺席而蒙上陰影。與此同時(shí)，中國(guó)外長(zhǎng)王毅在會(huì)上提出的明確主張——以“團(tuán)結(jié)、平等、可持續(xù)”為核心的多邊主義路徑，則成為推動(dòng)國(guó)際合作的時(shí)代強(qiáng)音。
中美兩國(guó)外交價(jià)值取向的差異，折射出當(dāng)今世界秩序重構(gòu)中的深刻矛盾：一邊是固守霸權(quán)邏輯的單邊主義，一邊是倡導(dǎo)協(xié)商合作的多邊主義。這場(chǎng)博弈不僅關(guān)乎G20的未來(lái)，更決定著人類究竟是走向分裂，還是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
魯比奧的缺席并非孤立事件，而是特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”理念的自然延伸。自2025年1月特朗普重返白宮以來(lái)，美國(guó)外交呈現(xiàn)出鮮明的單邊主義特征：從凍結(jié)對(duì)南非的援助資金并抨擊其國(guó)內(nèi)政策，到制裁國(guó)際刑事法院以袒護(hù)以色列，再到以“議程設(shè)置不符合美國(guó)利益”為由拒絕參與G20對(duì)話。美國(guó)正以“退群”“甩鍋”“對(duì)抗”三板斧，將單邊主義推向極致。
這種姿態(tài)的本質(zhì)，是美國(guó)對(duì)多邊合作機(jī)制的傲慢否定。G20本是各國(guó)為應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)而成立的全球經(jīng)濟(jì)治理核心平臺(tái)，其宗旨是促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)與南北合作。然而，如今美國(guó)卻將這一機(jī)制視為“負(fù)擔(dān)”。其背后原因無(wú)外乎兩點(diǎn)：其一，特朗普的關(guān)稅大棒引發(fā)眾怒，美國(guó)擔(dān)心在經(jīng)貿(mào)議題上淪為“眾矢之的”；其二，南非將“全球南方發(fā)展優(yōu)先”納入議程，觸碰了美國(guó)維護(hù)霸權(quán)秩序的敏感神經(jīng)。魯比奧的缺席，是美國(guó)既不愿承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，又恐懼新興力量崛起的狹隘心理作祟。
與美國(guó)的缺席形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)在G20舞臺(tái)上展現(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。王毅外長(zhǎng)提出的三點(diǎn)建議——做世界和平的守護(hù)者、普遍安全的締造者、多邊主義的捍衛(wèi)者，絕非空洞口號(hào)，而是植根于中國(guó)外交一以貫之的內(nèi)在理念。
以“團(tuán)結(jié)”超越分裂。面對(duì)地緣政治沖突，中國(guó)主張“對(duì)話總比對(duì)抗好，和談總比打仗好”。在烏克蘭危機(jī)問題上，中方支持一切和平努力，包括美俄共識(shí)，并強(qiáng)調(diào)需兼顧“全球南方”國(guó)家關(guān)切；在巴以沖突問題上，中國(guó)努力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過停火決議，促成巴勒斯坦各派簽署《北京宣言》，堅(jiān)持“兩國(guó)方案”與“巴人治巴”原則。中國(guó)勸和促談的中立立場(chǎng)，與美國(guó)煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的冷戰(zhàn)思維孰是孰非，世人自有公論。
以“平等”對(duì)抗霸權(quán)。中國(guó)將“全球南方”崛起視為歷史必然。王毅在會(huì)上特別呼吁，提升“全球南方”的代表性和話語(yǔ)權(quán)，支持南非設(shè)立人工智能任務(wù)組、推動(dòng)非洲工業(yè)化合作等倡議，這體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家訴求的真切回應(yīng)。中國(guó)還同巴西、南非、非盟共同發(fā)起“開放科學(xué)國(guó)際合作倡議”，以期打破西方技術(shù)壟斷。而反觀美國(guó)，其“優(yōu)先主義”要求盟友亦步亦趨，甚至不惜以制裁脅迫他國(guó)服從。這種“教師爺”做派已在“全球南方”國(guó)家中引起普遍反感。
以“行動(dòng)”兌現(xiàn)承諾。從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到推動(dòng)公正能源轉(zhuǎn)型，中國(guó)將多邊主義精神轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的具體行動(dòng)。例如，中非合作的“十大伙伴行動(dòng)”涵蓋數(shù)字創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，旨在通過能力建設(shè)而非附加條件的援助，幫助非洲實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這種“授人以漁”的模式，與美西方“口惠而實(shí)不至”的援非計(jì)劃形成天壤之別。
當(dāng)今世界正處于“秩序重構(gòu)”的關(guān)鍵期。美國(guó)試圖通過“脫鉤斷鏈”阻滯世界的多極化進(jìn)程，通過“遏華制華”維系其全球霸權(quán)。但這種逆歷史潮流而動(dòng)的錯(cuò)誤選擇正在將美國(guó)導(dǎo)入歧途。從歐洲盟友與其在烏克蘭問題上的分歧，到“全球南方”國(guó)家對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”的集體抵制，單邊主義遭遇前所未有的合法性危機(jī)。
曼德拉曾說(shuō)：“破壞和平輕而易舉，締造和平的人才是英雄。”魯比奧的缺席，一方面讓G20少了些許雜音，另一方面也讓世界更清晰地聽見了中國(guó)聲音。當(dāng)美國(guó)忙于“筑墻自困”時(shí)，中國(guó)正高舉多邊主義的明燈，照亮全球治理的變革之路。G20會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的這場(chǎng)無(wú)聲較量，已悄悄為世界未來(lái)的走向埋下伏筆。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
