中國網特約評論員 李瑩瑩

自2022年2月24日烏克蘭危機爆發以來，戰事已持續整整三年。

烏克蘭危機延宕對國際政治、經濟和安全格局造成嚴重沖擊和深遠影響。作為聯合國安理會常任理事國和負責任大國，中國始終站在和平一邊，為推動局勢降溫、維護全球穩定發揮了重要作用。歷史經驗證明，烏克蘭危機沒有單純的軍事解決方案，對話談判才是停火止戰、恢復和平的根本解決之道。

烏克蘭危機爆發以來，俄烏之間的攻防形勢幾經變化。由于雙方都缺乏“畢其功于一役”的能力，消耗戰仍在持續。特朗普重回白宮后，尋求全面重塑對俄烏兩國的政策，和談“窗口期”初現。俄烏戰事在經歷了最初的“閃電戰”、中期漫長的“拉鋸戰”后，進入“邊打邊談”的新階段。中國始終秉持客觀公正的立場，為化解烏克蘭危機作出積極貢獻。

漫長的“拉鋸戰”和“消耗戰”

烏克蘭危機爆發初期，俄軍從多個方向對烏克蘭發起全線突擊，試圖長驅直入一舉拿下基輔。但俄方顯然低估了烏克蘭的抵抗意志與西方的情報支援能力，兩軍很快陷入僵持。“閃電戰”遭遇挫折后，俄軍開始從基輔方向撤離，轉而將戰場重心轉移到烏克蘭東部和南部地區。2022年4月，俄烏之間短暫的和談宣告破裂，繼續展開激烈戰斗，俄軍占領了馬里烏波爾等地。8月底，烏軍在美西方國家的支持下發動大反攻，重新控制哈爾科夫和赫爾松部分地區。為奪回戰場主動權，俄羅斯宣布進行二戰后首次“局部軍事動員”，同時在盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松、扎波羅熱四地舉行“入俄公投”。此后，雙方互有攻防，戰場形勢逐步走向戰略僵持階段。

俄烏雙方都想在戰場上獲得壓倒性優勢，但都無法取得突破性進展。俄羅斯主要通過高速運轉的軍工產業和能源出口等為戰事提供支撐，并取得幾場關鍵性勝利。烏克蘭表現出頑強的戰斗意志，在美西方國家支持下數次發動反攻，試圖扭轉戰局。

2022年10月，俄羅斯在強大炮火支援下，對頓巴斯重要據點巴赫穆特形成圍攻之勢，瓦格納集團成為俄羅斯在當地的主力。俄羅斯汲取經驗教訓，改變最初的思路，加緊構筑多層次、縱深的防御工事，并取得預期效果。

2023年5月，俄羅斯宣布完全控制巴赫穆特城，結束了沖突爆發以來持續時間最長、最血腥、長達9個月的城市“拉鋸戰”。6月，烏克蘭宣布發動大規模“夏季攻勢”，重點聚焦扎波羅熱、頓巴斯方向，試圖突破俄軍防線。然而，歷經數月苦戰，烏克蘭僅占領零星村莊，未能突破俄軍第一道防線。此役暴露出烏軍在戰略規劃、協同作戰和資源分配上的多重短板，標志著俄烏戰事進入長期“消耗戰”。

2023年10月起，俄軍向烏東重鎮阿夫杰耶夫卡發起猛攻。持續了4個多月后，這場繼巴赫穆特戰役后的最血腥戰役告終，俄軍占領區面積大幅推進。隨后，俄軍將下一步關鍵目標轉向頓巴斯后勤樞紐波克羅夫斯克。與此同時，俄軍在多條戰線攻勢明顯增強，在戰場上占據優勢地位。

為緩解烏東地區面臨的軍事壓力，2024年8月，烏克蘭另辟蹊徑，冒險對俄羅斯庫爾斯克州發起突襲。烏方希望將所占領土作為后期與俄方進行談判的籌碼。俄羅斯隨即調整軍事部署，收復了一半以上的領土。為進一步強化烏克蘭反擊能力，西方多國放開對烏克蘭使用遠程武器打擊俄境內目標的限制。不過，由于援烏遠程武器有限，對扭轉戰場形勢作用并不明顯。而且，面對西方國家不斷升級對烏援助，俄羅斯也修改核政策，持續強化核威懾。

除了在前線展開拉鋸，俄烏雙方也利用遠程武器打擊對方后方目標。俄軍密集打擊烏境內軍工設施、彈藥倉庫、通信、能源等關鍵基礎設施，烏軍大規模使用無人機開展“非對稱作戰”，加強對俄境內目標的襲擊力度，并頻繁在黑海海域發動襲擊，導致俄羅斯黑海艦隊損失慘重。

進入“邊打邊談”階段

2024年底以來，面對特朗普勝選帶來的不確定性，俄烏和談的信號頻頻出現。特朗普本人多次表示能夠迅速結束沖突，其團隊成員也對外推出了多個版本的“停火提議”，核心思路是要推動俄烏雙方凍結前線，停火止戰。2025年2月，俄烏局勢變得更加迅速和出人意料。2月12日，美俄兩國領導人就烏克蘭問題等進行通話。2月18日，美俄代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會談，并就修復兩國關系、推動解決烏克蘭問題談判進程等達成廣泛共識。

當前，俄烏在戰場上依然深陷僵局。雙方都在爭取更多戰果，增加談判籌碼。俄羅斯目前控制了近20%的烏克蘭領土，且在持續推進戰事，以期實現對烏東四州的全部占領。烏克蘭仍有一定的作戰能力，在庫爾斯克地區發動新一輪反攻。烏克蘭方面正在“認真考慮”特朗普政府修改后的“以礦產換援助”提議，希望美國繼續向烏克蘭提供軍事援助。在戰場膠著的同時，美俄就推動停火談判達成初步共識。沖突可能很快出現拐點，但全面轉折尚未到來。

推動和平解決烏克蘭危機，彰顯中國擔當

沖突爆發三年來，中國始終秉持客觀公正的立場，為化解烏克蘭危機作出多方面的積極貢獻。主要體現在：

提出中國方案，明確原則立場。中國國家主席習近平提出了“四個應該”“三點思考”等原則主張，為推動政治解決烏克蘭危機指明了方向。習近平主席指出，在烏克蘭問題上，中方始終認為，各國主權和領土完整應得到尊重，聯合國憲章宗旨和原則應得到遵守，各方合理安全關切應得到重視，一切致力于和平的努力應得到支持。中國政府發布的《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件，提出尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰俘、維護核電站安全、減少戰略風險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產業鏈供應鏈穩定、推動戰后重建等12條主張，系統闡釋中方基本立場，為解決烏克蘭危機提出全面、綜合、可行的方案。中方的解決方案以和平、公正為核心，兼顧短期停火與長期安全架構，體現了負責任大國的智慧與擔當。

堅持勸和促談，反對拱火澆油。對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。中國推出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，反對將烏克蘭危機簡單化或陣營化，主張摒棄冷戰思維，通過對話協商構建均衡、可持續的安全架構，共同維護歐亞大陸的和平穩定。習近平主席多次與俄烏等各國領導人溝通，呼吁盡早舉行和談。中國外長王毅在與各國代表會見以及在慕尼黑安全會議等場合，多次重申通過政治途徑解決沖突，提出標本兼治的解決方案。中國歐亞事務特別代表李輝先后開展四輪穿梭外交，訪問俄、烏、歐洲和“全球南方”多個國家，協調各方利益訴求，推動停火止戰。中方的斡旋得到國際社會普遍認可，成為凝聚各方共識的重要橋梁。中方還多次在聯合國安理會等場合呼吁召開俄烏雙方認可、各方平等參與的國際會議，重申談判需尊重主權與領土完整，并保障所有的和平方案得到公平討論。

提供人道主義援助，緩解民生危機。中國積極為緩解烏克蘭人道主義局勢發揮建設性作用，中方的援助方式體現出中立性、及時性、透明性等特點。中國提出關于烏克蘭人道局勢的六點倡議，強調人道主義行動應遵守中立、公正原則，防止將人道問題政治化。中國在沖突爆發后迅速行動，向烏方提供了多批人道主義物資援助，包括食品、藥品、醫療設備等，同時根據烏克蘭的需求調整援助內容，幫助烏克蘭人民渡過難關。中國還派遣專家團隊協助烏克蘭開展災后重建，提供技術支持和培訓，幫助恢復基礎設施和社會服務。此外，中國通過聯合國、國際紅十字會等國際組織協調援助行動，確保援助的透明性和有效性。

遏制危機外溢，推動國際合作。烏克蘭危機的外溢效應引發了全球糧食安全、能源危機和供應鏈中斷等問題，嚴重沖擊國際合作。中國積極團結國際社會力量，不斷凝聚“全球南方”國家共識，共同應對挑戰。2024年5月，中國與巴西共同發布關于政治解決烏克蘭危機的六點共識，呼吁有關各方遵守局勢降溫“三原則”，即戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火等。9月，中國和巴西團結多個“全球南方”國家發起烏克蘭危機“和平之友”小組部長級會議。會后各方發表聯合公報，強調維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，加強能源、貨幣、金融、貿易、糧食以及關鍵基礎設施安全等領域的國際合作，維護全球產業鏈供應鏈穩定。中國還通過“全球發展倡議之友小組”等機制，呼吁國際社會共同行動，并提出多項具體舉措，助力落實聯合國2030年可持續發展議程，減少危機對“全球南方”國家的沖擊。

三年來，中國通過提出重要倡議和主張、積極勸和促談、開展人道主義援助、推動國際合作等，為促進危機降溫、緩解危機影響作出了重要貢獻。中國堅持的和平路線贏得了廣泛國際認同，為政治解決烏克蘭危機貢獻了中國智慧。未來，中國將繼續推動“止戰促和”，助力構建更加包容的全球安全治理體系。（作者系中國國際問題研究院歐亞所助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲