中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 徐飛彪

2024年二十國(guó)集團(tuán)（G20）里約峰會(huì)在舉世矚目中落下帷幕。本屆G20峰會(huì)聚焦“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”，首次將反對(duì)全球不平等和抗擊饑餓與貧困列為核心議題。習(xí)近平主席出席會(huì)議，并發(fā)表題為《建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界》的重要講話，展現(xiàn)了中國(guó)在全球抗擊饑餓與貧困行動(dòng)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

饑餓與貧困是困擾人類千年之久的歷史性、世界性難題。在聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的17項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)中，“消除貧困”和“消除饑餓”位列前兩位。然而，近年來(lái)，全球饑餓與貧困問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。世界糧食計(jì)劃署公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全球饑餓人口上升至7.33億人。世界銀行公布的最新數(shù)據(jù)也顯示，截至2024年9月，全球超過(guò)7億人每天生活費(fèi)不足2.15美元（世界銀行貧困標(biāo)準(zhǔn)）、35.7億人日生活費(fèi)不足6.85美元（高收入國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)），分別占全球總?cè)丝?.5％和44％。

國(guó)際社會(huì)在消除饑餓與貧困問(wèn)題上不進(jìn)反退，表明這一問(wèn)題的艱巨性和緊迫性，已成為嚴(yán)重制約世界可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。新中國(guó)在成立之初曾面臨經(jīng)濟(jì)薄弱、人多地少，饑餓貧困等嚴(yán)峻問(wèn)題。但經(jīng)過(guò)70余年的發(fā)展，今天的中國(guó)已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，提前十余年完成聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)。對(duì)此，習(xí)近平主席指出，“中國(guó)能夠成功，其他發(fā)展中國(guó)家同樣可以成功”。這讓廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了擺脫饑餓與貧困的希望和信心。

面對(duì)饑餓與貧困，巴西總統(tǒng)盧拉曾質(zhì)疑，全球每年生產(chǎn)的60億噸糧食足以養(yǎng)活全世界人口，為什么還有那么多人口忍饑挨餓？長(zhǎng)期以來(lái)，美西方推行的“自由市場(chǎng)＋民主政治”理念，被視為消除饑餓與貧困的“終極答案”。然而，事實(shí)證明并非如此，經(jīng)過(guò)近30年的全球化、自由化發(fā)展，世界貧富分化已達(dá)歷史新高：在美國(guó)，最頂層10％人群的平均稅后收入是其余90％人群平均稅后收入的5.5倍，而最頂層1％人群的平均稅后收入是其余90％人群平均收入的21倍。貧困與饑餓問(wèn)題的根本原因不在于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，而在于社會(huì)和政治的不公。

習(xí)近平主席在本屆G20峰會(huì)上的講話介紹了中國(guó)以人民為中心的發(fā)展理念、精準(zhǔn)扶貧的方法舉措、在發(fā)展中減貧的實(shí)踐路徑等中國(guó)成功之道，為人類解決貧困與饑餓難題展示了中國(guó)方案。

在本次G20峰會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅分享了中國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn)，還將中方理念付諸實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)和真金白銀推進(jìn)全球反饑餓與貧困事業(yè)。“中方愿同各方一道行動(dòng)起來(lái)，建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界，讓貧困成為過(guò)去，讓美好愿景成為現(xiàn)實(shí)”，習(xí)近平主席在講話中不僅宣布加入東道主巴西倡導(dǎo)建立的G20新機(jī)制“反饑餓與貧困全球聯(lián)盟”，還宣布中國(guó)支持全球發(fā)展的“八項(xiàng)行動(dòng)”，包括高質(zhì)量共建“一帶一路”、落實(shí)全球發(fā)展倡議、支持非洲發(fā)展、支持減貧和糧食安全國(guó)際合作等，盡顯大國(guó)風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)。中方承諾將推進(jìn)對(duì)所有與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊開(kāi)放，單方面實(shí)行貿(mào)易領(lǐng)域“全稅目零關(guān)稅”，這引發(fā)全球關(guān)注和國(guó)際社會(huì)高度贊賞。

治病須治本。饑餓與貧困只是問(wèn)題表象，其根源在于不公正的治理模式，包括不平等的國(guó)際秩序。《G20里約領(lǐng)導(dǎo)人宣言》也提到“不平等是多數(shù)全球挑戰(zhàn)的根源”。作為“全球南方”的一員，中國(guó)數(shù)十年來(lái)依靠自身發(fā)展，幫助、帶動(dòng)廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，成為發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期可靠的合作伙伴。同時(shí)，作為世界重要大國(guó)，中國(guó)一直致力于推進(jìn)全球治理體系改革，致力于構(gòu)建公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

“中國(guó)不追求一枝獨(dú)秀，更希望百花齊放”。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)秉持命運(yùn)共同體意識(shí)，攜手廣大發(fā)展中國(guó)家，扛起歷史責(zé)任，展現(xiàn)歷史主動(dòng)，推動(dòng)歷史進(jìn)步。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲