付宇 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員

6月28日，金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在大阪會(huì)晤，圍繞金磚合作、當(dāng)前全球治理等重大問(wèn)題展開(kāi)磋商，并取得重要共識(shí)。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，金磚合作已成為新興和發(fā)展中大國(guó)在G20框架下提升自身話語(yǔ)權(quán)、維護(hù)自身利益的最重要平臺(tái)。此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤正值中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)發(fā)酵、世貿(mào)組織等全球多邊機(jī)制面臨單邊主義嚴(yán)重沖擊的大背景，其舉行具有重要的意義。

首先，大阪金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤再次就維護(hù)國(guó)際多邊主義共同發(fā)聲。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正處于一個(gè)嚴(yán)峻復(fù)雜時(shí)期，特朗普上臺(tái)后美國(guó)單邊主義傾向不斷加劇，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升溫。中美、印美間近期都發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦。在此次大阪G20會(huì)議上，美國(guó)政府仍堅(jiān)持以所謂“公平貿(mào)易”取代自由貿(mào)易，對(duì)世貿(mào)組織的權(quán)威性構(gòu)成挑戰(zhàn)。同時(shí)，美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家仍試圖先就世貿(mào)組織改革方向達(dá)成協(xié)議，繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)合作。

在此情況下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)將共同維護(hù)新興和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際多邊機(jī)制中的正當(dāng)利益和話語(yǔ)權(quán)。俄新社評(píng)論稱(chēng)，此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再次重申要堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、支持多邊主義，顯示出金磚國(guó)家共同應(yīng)對(duì)大變局、反對(duì)西方單邊主義的戰(zhàn)略意志。

其次，金磚國(guó)家合作機(jī)制正日益成熟。

今年將全面開(kāi)啟金磚國(guó)家合作第二個(gè)十年，11月將在巴西舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)議。目前金磚合作正不斷走向深入。本次會(huì)晤再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)深化“金磚+”等合作機(jī)制。

一方面，金磚國(guó)家間的合作日趨深化，金磚五國(guó)不僅在二十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，還建立了常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納多邊機(jī)構(gòu)代表的定期磋商機(jī)制，在一系列國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題上加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。

另一方面，自廈門(mén)金磚會(huì)晤以來(lái)，“金磚＋”合作理念更趨成熟，金磚五國(guó)與其他主要發(fā)展中國(guó)家深化合作，建立更廣泛的伙伴關(guān)系，將世界發(fā)展與和平的紅利惠及更多民眾。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年，金磚五國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)總量比例，按國(guó)際匯率計(jì)算已接近三分之一，彼此貿(mào)易額相當(dāng)于金磚機(jī)制成立之初的兩倍。

對(duì)此習(xí)近平主席指出，“金磚合作超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系；超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路；實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念”。

最后，金磚人文和科技合作正成為金磚合作新的亮點(diǎn)。

一方面，開(kāi)展人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)已成為深化金磚合作的重要發(fā)力點(diǎn)。另一方面，技術(shù)合作將成為今年巴西金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要主題，屆時(shí)金磚國(guó)家將圍繞人工智能、網(wǎng)絡(luò)科技以及5G技術(shù)等展開(kāi)交流合作，使更多新興和發(fā)展中國(guó)家民眾享受到數(shù)字化和新興技術(shù)的裨益，全面構(gòu)建金磚國(guó)家“新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”、“創(chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)，建立完善金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院、青年科學(xué)家論壇等。

對(duì)此，國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，在美國(guó)大搞貿(mào)易保護(hù)主義、對(duì)高科技領(lǐng)域國(guó)際合作日益保守，甚至公然打壓華為等高科技公司的情況下，金磚國(guó)家及新興國(guó)家間強(qiáng)化在高科技與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，必將有力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化，使科技發(fā)展成果惠及更多民眾。（責(zé)任編輯：郭素萍）