凌勝利 外交學院國際安全研究中心秘書長

6月28-29日，G20領導人第十四次峰會將在日本大阪舉行。這是在全球經濟治理陷入困境、多邊貿易體系面臨重創的艱難時刻召開的重要國際會議。應東道國的邀請，中國國家主席習近平將出席本次峰會，積極提出中國方案，不斷加強國際協調，彰顯全球治理的中國擔當。

除G20成員國外，此次會議還邀請了聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等重要的國際組織和其他非成員國參加，以期在全球經濟治理的困難時刻集思廣益、增進合作、共克時艱?？紤]到大國在全球經濟治理中依然發揮著中流砥柱的作用，此次峰會上可能出現中美、美俄等多場大國領導人雙邊峰會，這對于戰略競爭加劇的大國關系而言是一次難得的緩和契機，也有助于各國在全球經濟治理方面減少猜忌，更多凝聚共識。

風險挑戰：G20峰會的艱難險阻

從G20峰會前夕的有關信息來看，各成員國在財政和金融等領域已經取得了一些共識，不過對于解決當前的當前全球經濟治理的諸多難題而言，G20峰會還是面臨著不少的挑戰，能否形成較大程度的合作面臨著很大的不確定性。

一是單邊主義和保護主義嚴重沖擊國際經濟秩序，世界經濟面臨的風險和不確定性明顯上升。對于全球經濟治理而言，各種不確性的增加導致各國合作的信心明顯下降。G20機制涉及全球經濟治理的財政、金融、貿易等多個領域，致力于維持開放的國際經濟秩序。單邊主義和貿易保護主義不斷發展，“逆全球化”愈演愈烈，國際經濟秩序分化的風險顯著增加。

二是大國戰略競爭加劇，影響了全球經濟治理的凝聚力。2008年全球金融危機的爆發促使世界主要大國攜手共克時艱，也成為推動全球經濟治理的重要動力，促成并推動了G20機制的不斷發展。不過如今大國戰略競爭加劇，美國的對外政策“內政化”日益明顯，導致大國關系有所惡化，嚴重影響了大國在G20機制中的大國合作，削弱了G20機制的領導力。

三是國際貿易體系的改革面臨極大的困難。以往貿易議題并非G20機制首要關注的議題，不過鑒于近年來全球貿易體系面臨的沖擊不斷增加，WTO的改革困難重重，G20峰會對于國際貿易議題的關注也有所增加?？紤]到美國的貿易保護主義態度和各國之間的貿易矛盾，發達國家和發展中國家的訴求差異，為了回應各方對于貿易問題的關切，此次G20峰會將貿易議題列為會議重要議題。

勇于擔當：中國謀求積極作為

作為世界第二大經濟體，中國為促進世界經濟增長、完善全球治理、應對風險挑戰作出了重要貢獻，發揮了負責任大國的建設性作用。

中國政府高度重視G20峰會，這也是習近平主席連續第七次出席或主持G20峰會，充分體現中方對G20合作和全球經濟治理的高度重視。習近平主席將出席峰會四個階段全體會議，參加關于世界經濟和貿易、數字經濟、包容和可持續發展、基礎設施、氣候、能源、環境等議題的討論，深入闡述對世界經濟形勢的看法主張，致力于對當前存在的問題找根源、把準脈、開好方，把握好世界經濟的大方向。

為了推動本次G20峰會能夠達成重要共識，中國領導人還將積極與一些國家領導人進行會晤，習近平主席將出席金磚國家領導人非正式會晤、中俄印領導人非正式會晤、中非領導人小型會晤，就深化新興市場和發展中國家合作、落實聯合國2030年可持續發展議程等重大問題加強溝通協調，推動務實合作。習近平主席還將同特朗普總統等多國領導人舉行雙邊會見，致力于深化同有關國家合作，推動雙邊關系向前發展。

對于本次峰會，中國充滿期待，也將努力推動與會各國在全球貿易、宏觀經濟調控等方面達成共識。在日前的外交部吹風會上，中國財政部、商務部、中國人民銀行等部門的官員已經表達了中國參與G20大阪峰會的一系列中國主張或方案。中國希望推動各方本著負責任、建設性態度，合作應對事關世界經濟增長前景和全球經濟治理格局的重大問題，謀求共同發展，打造人類命運共同體。（責任編輯：毅鷗）