胡敏 國(guó)家行政學(xué)院研究員

一項(xiàng)倡議，在短短的五年時(shí)間，從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，獲得全球積極響應(yīng)和廣泛參與，這需要強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)感召力、廣闊的時(shí)域發(fā)展力和茁壯成長(zhǎng)的生命力。五年前的秋天，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議，根植于歷史厚土，順應(yīng)時(shí)代要求，承載共同愿望，正是這種感召力、發(fā)展力、生命力的現(xiàn)實(shí)寫照。

“一帶一路”倡議五年來，春風(fēng)化雨、春華秋實(shí)，為包括中國(guó)自己在內(nèi)的沿線各國(guó)帶來了新的理念、新的動(dòng)力、新的規(guī)則、新的希望，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，受眾圈越來越廣、朋友圈越做越大。

“一帶一路”倡議帶來新的理念。“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大探索，是用發(fā)展、合作的辦法，解決發(fā)展合作中的問題。中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”，就是想通過加強(qiáng)各國(guó)間的互聯(lián)互通，進(jìn)一步改進(jìn)和完善全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，讓那些處在不利位置上的國(guó)家，能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中，更多地從全球價(jià)值鏈當(dāng)中獲益，從而為自身發(fā)展創(chuàng)造更大的動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造更大動(dòng)力。這同當(dāng)前一些國(guó)家所奉行的單邊主義、保護(hù)主義形成了鮮明的對(duì)比。“一帶一路”相關(guān)國(guó)家積極支持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)理念，推動(dòng)中國(guó)倡議成為國(guó)際共識(shí)、中國(guó)方案轉(zhuǎn)化為國(guó)際行動(dòng)。目前共建“一帶一路”倡議和“共商、共建、共享”的核心理念已經(jīng)寫入聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際機(jī)制成果文件，已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。

“一帶一路”倡議帶來新的動(dòng)力。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是沿線發(fā)展中國(guó)家注入了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。據(jù)相關(guān)報(bào)道，“一帶一路”倡議提出五年來，截至2018年6月，我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬(wàn)億美元，在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和20.1億美元的稅收。五年來，共建“一帶一路”不僅大幅提升了我國(guó)貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動(dòng)我國(guó)開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放新格局，我國(guó)對(duì)外投資也成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長(zhǎng)的重要引擎。五年來，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過700億美元，年均增長(zhǎng)7.2%。一大批沿線國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開始落地、見到成效。伴隨經(jīng)濟(jì)合作的教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流也蓬勃開展，僅2017年，來自沿線國(guó)家的留學(xué)生達(dá)30多萬(wàn)人，赴沿線國(guó)家留學(xué)的人數(shù)6萬(wàn)多人。預(yù)計(jì)到2020年，與沿線國(guó)家雙向旅游人數(shù)將超過8500萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)約1100億美元。

“一帶一路”倡議帶來新的方案。“一帶一路”倡議秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，強(qiáng)調(diào)共商共建共享，致力于與沿線國(guó)家和地區(qū)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，是中國(guó)為構(gòu)建世界治理新秩序提供的新型國(guó)際公共產(chǎn)品。建設(shè)“一帶一路”，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是相關(guān)國(guó)家的合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“一帶一路”倡議摒棄霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，摒棄意識(shí)形態(tài)偏見，摒棄零和游戲及冷戰(zhàn)思維，所有國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，一律平等，擁有相同的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，共享建設(shè)成果，充分體現(xiàn)了我國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化、支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)、推動(dòng)全球治理體系改革和建設(shè)的全球治理觀。與此同時(shí)，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，通過加強(qiáng)與相關(guān)各國(guó)的溝通交流，為中國(guó)與世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、共享發(fā)展機(jī)遇搭建橋梁，為這些國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路提供有益借鑒。

“一帶一路”建設(shè)帶來新的希望。“一帶一路”有效聯(lián)通中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)。中國(guó)人民的夢(mèng)想和各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通，中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，也愿意以自己的發(fā)展為國(guó)際發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我國(guó)作為世界第二消費(fèi)大國(guó)，擁有巨大的市場(chǎng)潛力，預(yù)計(jì)未來5年，我國(guó)將進(jìn)口超過10萬(wàn)億美元的商品和服務(wù)，將為世界各國(guó)提供巨大的商機(jī)。在共建“一帶一路”過程中，我國(guó)通過與相關(guān)各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，在自身發(fā)展的同時(shí)，讓相關(guān)國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的快車和便車，促進(jìn)世界各國(guó)互利發(fā)展、共同繁榮，將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

可以說，過去的五年，“一帶一路”建設(shè)已夯基壘臺(tái)、立柱架梁，未來的建設(shè)更要落地生根、持久發(fā)展，在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。正如習(xí)近平主席指出的，共建“一帶一路”完成了總體布局，已經(jīng)繪就了一幅“大寫意”，今后還要共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，讓“一帶一路”建設(shè)的這個(gè)實(shí)踐平臺(tái)走深走實(shí)，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好世界的大舞臺(tái)。