趙建軍 中央黨校哲學(xué)部教授

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,全面準(zhǔn)確地理解和認(rèn)識習(xí)近平生態(tài)文明思想有助于從整體上把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更好地貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國的綠色崛起。

習(xí)近平生態(tài)文明思想提出了一套相對完善的生態(tài)文明思想體系,形成了面向綠色發(fā)展的四大核心理念,成為新時代馬克思主義中國化的思想武器。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本方面

從習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的一系列論述中可以看出,發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo),構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本方面。

生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是新時期中國共產(chǎn)黨運(yùn)用整體文明理論指導(dǎo)當(dāng)代中國的又一重大理論創(chuàng)新成果。突出生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”總體布局中的重要地位,表明中國共產(chǎn)黨從全局和戰(zhàn)略高度解決日益嚴(yán)峻的生態(tài)矛盾,確保生態(tài)安全,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。同時,生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”總體布局中具有突出地位,發(fā)揮獨(dú)特功能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)奠定堅實(shí)的自然基礎(chǔ)和提供豐富的生態(tài)滋養(yǎng),推動美麗中國的建設(shè)藍(lán)圖一步步成為現(xiàn)實(shí)。

綠色發(fā)展方式是發(fā)展路徑。恩格斯曾經(jīng)說道:“不要過分陶醉于我們對于自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們?！彼匀祟惖陌l(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則將會自食后果。只有讓發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,才能適應(yīng)自然的規(guī)律。綠色是生命的象征,是大自然的底色;綠色是對美好生活的向往,是人民群眾的熱切期盼;綠色發(fā)展代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。

發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。綠色發(fā)展理念作為黨科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新理念,明確了新形勢下完成第一要務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和有力抓手,為黨切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時期執(zhí)政興國使命指明了前進(jìn)方向。必須要堅持和貫徹新發(fā)展理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。加深對自然規(guī)律的認(rèn)識,自覺以規(guī)律的認(rèn)識指導(dǎo)行動。綠色發(fā)展不僅明確了我國發(fā)展的目標(biāo)取向,更豐富了中國夢的偉大藍(lán)圖,是生態(tài)文明建設(shè)中必不可少的部分。

建設(shè)美麗中國是發(fā)展目標(biāo)。盡管在生態(tài)建設(shè)方面取得了很大成效,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然任重道遠(yuǎn)。步入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要則是對美好生活需要的重要組成部分。在黨的十九大報告中,將“美麗”納入到了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之中,多次提出要建立“美麗中國”。還自然于寧靜、和諧、美麗,這句富有詩意的表述,實(shí)際上反映了黨的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史使命。黨的十九大報告指出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,生態(tài)文明將全面提升。

面向綠色發(fā)展的四大核心理念

從習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)系列論述中,可以提煉出四大核心理念:

生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰,人與自然和諧共生的新生態(tài)自然觀。歷史上有許多文明古國,都是因?yàn)樵馐苌鷳B(tài)破壞而導(dǎo)致文明衰落。所以習(xí)近平總書記提出了生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰這一重要論斷,揭示了生態(tài)與文明的內(nèi)在關(guān)系,更把生態(tài)保護(hù)的重要性提升到了關(guān)系國家和民族命運(yùn)的高度。“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極?！比祟愔挥凶裱匀灰?guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,自然則滋養(yǎng)人類、哺育人類、啟迪人類。

綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益,關(guān)鍵是要樹立正確的發(fā)展思路,因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)。綠水青山和金山銀山絕不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。只有充分考慮到生態(tài)環(huán)境的承受能力,才能保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我們決不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價換取經(jīng)濟(jì)增長,不能在問題發(fā)生之后再以更大的代價去彌補(bǔ),而是要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰,讓良好環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn),讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。

山水林田湖草是一個生命共同體的新系統(tǒng)觀。山水林田湖草是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林草。人和自然相互依存、相互影響的。習(xí)近平總書記曾說,如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫。人類在這樣的自然環(huán)境下,怎么能正常生存下去呢?所以人和自然是一個生命共同體,如果我們只看到眼前的利益而忽視對自然環(huán)境的保護(hù),那么人類的實(shí)踐活動終將影響人類的命運(yùn)。這也告訴我們,用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律,不可顧此失彼。由一個部門行使所有國土空間用途職責(zé),對山水林田湖草進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的。

環(huán)境就是民生,人民群眾對美好生活的需求就是我們的奮斗目標(biāo)的新民生政績觀。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,環(huán)境在污染,我國已經(jīng)在發(fā)展與污染中徘徊了很多年。造成環(huán)境污染的原因固然有群眾環(huán)保意識淡薄、綠色生活習(xí)慣尚未形成等原因,但是歸根結(jié)底,還是因?yàn)橹亟?jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、重開發(fā)資源輕科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,我們應(yīng)把它上升到民生的高度去認(rèn)識、去重視、去治理。所以溫飽問題解決以后,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就應(yīng)該而且必須成為發(fā)展的題中應(yīng)有之意,這也是改善民生的重要著力點(diǎn)。

新時代馬克思主義中國化的思想武器

中國特色社會主義為生態(tài)文明建設(shè)開辟了發(fā)展道路。中國特色社會主義是一種既堅持科學(xué)社會主義的基本原則,又立足于中國國情的社會主義,這兩個方面都要求建設(shè)中國特色社會主義必須把生態(tài)文明作為標(biāo)準(zhǔn)之一。社會主義的本質(zhì)特征和核心價值在于創(chuàng)建一種以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為宗旨,以真正滿足屬于人的功能和需求為主要內(nèi)容的存在方式,中國人民在從事中國特色社會主義的偉大事業(yè)的過程中, 也就必然會把建設(shè)生態(tài)文明作為一個重要的戰(zhàn)略任務(wù)。中國特色社會主義是一種把“科學(xué)發(fā)展”作為基本發(fā)展戰(zhàn)略的社會主義,這就決定了中國的發(fā)展不是一種西方傳統(tǒng)式的發(fā)展,而是一種“綠色”發(fā)展。并且中國特色社會主義是一種把構(gòu)建社會主義和諧社會作為基本歷史任務(wù)的社會主義,這就意味著實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧是它的主要目標(biāo)之一,走和諧發(fā)展的道路,也就是走生態(tài)文明的道路。生態(tài)文明社會就是最理想的和諧社會。

國內(nèi)外壓力與挑戰(zhàn)彰顯生態(tài)文明建設(shè)理論的強(qiáng)大生命力。我國生態(tài)文明建設(shè)的理念尚未全面樹立。近年來,生態(tài)文明建設(shè)在我國已經(jīng)受到越來越多的重視,但是由于我國長期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo),受工作慣性影響,忽視了環(huán)境保護(hù)或者環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重;公眾在全社會尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然的生態(tài)文明理念還沒有形成,我國現(xiàn)有生態(tài)文明制度仍不健全。與此同時,我國資源趨緊、環(huán)境破壞嚴(yán)峻、生態(tài)系統(tǒng)退化局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的增長方式還未根本性改變。預(yù)計2030 年我國碳排放才能達(dá)到峰值,因而應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。在應(yīng)對全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境危機(jī)中承擔(dān)越來越多的環(huán)境國際責(zé)任和義務(wù),這既是彰顯大國形象的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。我國仍是發(fā)展中國家,發(fā)展是第一要務(wù),需要在加快發(fā)展的同時,開展國內(nèi)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),擔(dān)負(fù)國際責(zé)任,這對生態(tài)文明建設(shè)來說無疑是一大挑戰(zhàn)。

在內(nèi)外都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我國生態(tài)文明建設(shè)仍然成效顯著。樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。黨的十八大以來,重拳整治大氣污染,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。加強(qiáng)散煤治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排,71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),煤炭消費(fèi)比重下降8.1個百分點(diǎn),清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個百分點(diǎn)。提高燃油品質(zhì),淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛。加強(qiáng)重點(diǎn)流域海域水污染防治,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,擴(kuò)大退耕還林還草還濕,加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察,嚴(yán)肅查處違法案件。積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效,我國在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

習(xí)近平治國理政的綠色情懷為生態(tài)文明建設(shè)理論注入了思想和實(shí)踐的活力。習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成,既是時代要求的產(chǎn)物,也是習(xí)近平總書記的綠色情懷使然。在黃土高坡七年的青蔥歲月,深切感受到了荒山禿嶺是貧窮的根源,在正定主政一方時,即為百姓脫貧致富的激情感動,也為無視環(huán)境的發(fā)展憂慮;在寧德積極探索生態(tài)保護(hù)的路徑;在浙江為全方位打造綠色浙江開辟航線;在擔(dān)任總書記以來,生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計開始成為國家戰(zhàn)略。黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的突出成就,彰顯出習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想活力。

建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。貫徹新發(fā)展理念,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式成為全民共識。加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,成為未來綠色發(fā)展的思想遵循。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是開放的、發(fā)展著的新思想,必將成為我國生態(tài)文明建設(shè)的指路明燈,我們需要全面把握、深刻領(lǐng)會,并在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大。