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2014年2月17日,在北京市海淀區的一處居民小區中，穿過迷宮式的地下室通道，記者見到了這位保安職業的全國人大代表——朱良玉，距離第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕還有十幾天時間，朱良玉正在利用這最后一段時間整理自己的上會準備材料。“今年是我第二次參會,我會更嚴格的要求自己，代表農民工交出嚴謹滿意的建議。”朱良玉認真地說。

去年全國人民代表大會上，朱良玉就提高保安行業員工待遇問題，提出建議。相關部委非常重視，迅速著手解決保安行業面臨的困難。“和去年相比，保安待遇有了切實的提高，一定程度上緩解了保安行業面臨的問題，例如北京，首先就是保安工資基本達到了最低工資標準，同時提高了加班費，有的地方還為外地保安提供了廉住房。”朱良玉對相關部委的答復表示滿意。

   17日下午，朱良玉來到保安宿舍，和幾個沒有值班的保安談心，他把自己的建議和大家分享，問大家還有什么需要補充。保安們都非常歡迎朱良玉的到訪，因為去年的許多變化，讓大家感到非常欣慰。
    來自黑龍江嫩江的小伙子武文臣來北京當保安已經七年了，和以前相比, 武文臣很有感觸:“我的工資每個月漲了一百多塊錢，還給上了勞動保險，更換了新式制服，過節費也提高了，不過希望以后工資還能再高點。”朱良玉一邊鼓勵大家要踏實努力工作，一方面也向大家承諾，一定會把大家的意見帶上全國人大。

今年朱良玉《關于促進中國保安業健康發展的建議》和去年的建議比起來，描述更加詳細準確，調研更加扎實，增加了更多的解決辦法。建議中提到，百姓安居樂業都已離不開保安服務，但是保安員面臨著“三低一高”問題：工資低、待遇低、社會地位低和流失率高，據統計，保安員年平均流失率在50%甚至更高，保安找不到職業歸屬感；保安市場面臨著無序競爭，導致監管難度增大；保安從業人員職業化發展道路艱難，缺乏系統規范化管理。

朱良玉建議提高保安服務費用和保安員工資待遇，嚴格執行《勞動合同法》、《社會保險法》，加強保安員權益保障；建議國家發改委根據各地經濟發展的現實情況及服務行業的性質制定保安服務費成本價；建議人社部、國家稅務總局、國家工商總局、民政部等職能部門對保安行業給予更多關注、更多政策傾斜;建議全國總工會、共青團中央及全國婦聯組織開展好保安服務業的榮譽稱號評授工作，增強保安員崇尚榮譽的職業意識。

朱良玉對記者說：“截至2012年底，全國保安服務公司發展到3777家，保安員隊伍達到450.32萬人，這個數字，比我國警察和人民解放軍的總和還要多。可以說，保安已經成為公安機關的得力助手和地方經濟發展的有力保障。同時，保安服務業也成為解決農村剩余勞動力和城鎮待業、失業人員再就業的重要平臺。所以這個群體的利益,不容忽視。”

朱良玉今年準備的建議，第一條還是關于保安，他說，二十多年的保安生涯讓他對這個行業有著深深的熱愛，卻也有著無法釋懷的傷痛。這些年,他從一名普通保安做到了北京市保安服務總公司海淀分公司的副經理；從一個“打工仔”，到獲得研究生學歷，評為高級經濟師，當選全國人大代表。但是保安行業待遇低、社會地位低，讓他對跟隨自己來京多年的妻子和兒子有著深深的愧疚：“保安工作忙，加班多，這么多年他們一直跟我擠在這地下室，受了不少罪。”

2014年初，朱良玉整理形成了一份議案和六條建議：關于建立和完善農民工職業教育和培訓體制機制的議案、關于促進中國保安業健康發展的建議、關于加強監管落實同工同酬的建議、關于加大社會公共服務投入積極推動農民工社會化管理的建議、關于促進開展農民工文化送溫暖行動的建議、關于健全農村留守兒童關愛服務體系的建議、關于惡意欠薪罪增加司法解釋的建議。這些議案和建議幾乎都是關于維護農民工權益的內容。

2013年閉會期間，朱良玉前后花費3個月左右的時間，分別到包頭、廈門、山東、安徽和北京周邊等地進行調研，腳步涉及近百個工地、田間地頭和居民小區，談話了解近千人。

朱良玉帶著群眾的呼聲躊躇滿志邁向人民大會堂。在接受采訪時他堅定地說：“一個代表不發聲，就相當于全國45萬人失語，我當代表一天，就要為群眾說話，為祖國建言。”

北京代表團小組討論會上，朱良玉的發言受到了其他代表的肯定，大家紛紛在他關于建立和完善農民工職業教育和培訓體制機制的議案上簽名。

在2013年第十二屆全國人民代表大會第一次會議上，朱良玉和同是來自北京團的“農民工代表”高曉紅一見如故，高曉紅是一家建筑公司北京項目部的瓦工班班長，兩個人就農民工在京務工存在的問題多次探討，并相約在履職期間共同為解決農民工的困難努力，沒曾想，2013年10月，高小宏身患癌癥，與世長辭，他的人大代表資格自然終止。朱良玉唏噓不已，“我失去了一個并肩作戰的伙伴，我會繼續遵守我們之間的約定，關注農民工的困難。”

朱良玉從北京團駐地來到上海團駐地京西賓館，找到了同是農民工的上海團代表周振波，兩人就各自帶來的建議進行了交流。農民工權益維護始終是他們共同關注的話題，得到“戰友”周振波的意見和支持后，朱良玉才踏實的離開。他高興的說，就這幾天，他的建議已經受到了人社部等相關部委的重視，正聯系他探討具體的實施辦法。“我得抓緊時間再和相關專家學習交流一下，繼續完善自己的建議。”

朱良玉感慨：“人大代表這個身份，去年感覺是榮譽，今年更多的感受到一份沉甸甸的責任。”他和記者分享了自己的中國夢：就個人生活而言，四十歲的年齡，上有老下有小，擔負家庭責任，是幸福夢；就保安工作而言，我們用每一天的巡邏、執勤，來守衛職責，守護群眾平安，是平安夢；就人大代表而言，為群眾辦事，當好群眾的代言者，為黨委、政府完善決策、改進工作提出建議，是一份擔當夢。