建設(shè)中的北京城市副中心行政辦公區(qū)工程（9月30日攝）。過(guò)去一年多來(lái)，為了不辜負(fù)承接北京城市副中心的歷史使命，通州，這片千年運(yùn)河孕育的神奇土地，在黨中央繪就的藍(lán)圖的指引下，在干部群眾只爭(zhēng)朝夕的奮斗中，變化，每天都在發(fā)生。新華社記者鞠煥宗 攝
新華社北京１０月１日電
新華社記者梁相斌、趙仁偉、關(guān)桂峰
“小院拆了確實(shí)有些可惜，但我選到了３套樓房，以后不愁沒(méi)有幸福日子！”國(guó)慶節(jié)前夕，６５歲的北京通州區(qū)潞城鎮(zhèn)常屯村村民夏殿增完成了拆遷選房簽約，一家人心滿意足。
夏殿增所在的村子，地處規(guī)劃建設(shè)中的北京城市副中心的核心區(qū)。不久的將來(lái)，一座新城將在這里拔地而起。
過(guò)去一年多來(lái)，為了不辜負(fù)承接北京城市副中心的歷史使命，通州，這片千年運(yùn)河孕育的神奇土地，在黨中央繪就的藍(lán)圖的指引下，在干部群眾只爭(zhēng)朝夕的奮斗中，變化，每天都在發(fā)生。
按照城市副中心建設(shè)計(jì)劃，北京市四大班子將于２０１７年底啟動(dòng)搬遷，對(duì)于通州區(qū)來(lái)說(shuō)，首要任務(wù)是把地騰出來(lái)。
“拆遷是天下第一難的事。”通州區(qū)委書(shū)記楊斌說(shuō)，為了城市副中心建設(shè)，老百姓做出了很大貢獻(xiàn)，在拆遷以及副中心建設(shè)過(guò)程中就得讓老百姓有獲得感。
夏殿增一家５口人，這次他選到了３套期房，分別是８７平方米的大兩居，１１０平方米的三居室，７３平方米的小兩居。“正好把政策給的平方米數(shù)用足了。３年后入住，就等著享福去了！”夏殿增對(duì)記者說(shuō)。
潞城鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)平介紹，在政策允許的范圍內(nèi)，拆遷充分尊重老百姓的意愿，比如“想要什么樣的戶型、外立面色彩什么樣的，想要河景房還是學(xué)區(qū)房，老百姓的合理意見(jiàn)我們都充分考慮和吸納。”
由于做到了公平公正公開(kāi)，潞城鎮(zhèn)去年６個(gè)村、今年１０個(gè)村的拆遷都進(jìn)行得平穩(wěn)有序。這次２１６０戶拆遷任務(wù)，自９月１５日起，半個(gè)月內(nèi)，簽約率已超９９％。
在通州的街頭、村居，還是機(jī)關(guān)、企業(yè)，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)起北京城市副中心落戶通州，都是一臉的自豪。不少人說(shuō)：“以前通州是郊區(qū)，去城里都說(shuō)是去北京，今后我們可都是真正的北京人了！”
對(duì)于通州人而言，承接北京城市副中心，不止是精神上的驕傲，更多的是切切實(shí)實(shí)的改變。“這兩年，明顯感到身邊的環(huán)境變好了，綠化多了，亂搭亂建沒(méi)有了，治安也好了很多。”家住中倉(cāng)街道的李大爺幾年前從工廠退休，是個(gè)“老通州”。“一天一個(gè)樣，過(guò)幾年通州會(huì)更好。”
作為北京城市副中心建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目，北京市級(jí)機(jī)關(guān)辦公區(qū)建設(shè)得怎么樣了？９月３０日，記者來(lái)到潞城鎮(zhèn)郝家府地鐵站附近的現(xiàn)場(chǎng)，這里正在進(jìn)行地下區(qū)域工程建設(shè)，一派繁忙的施工景象。
“下個(gè)月就露出地面了。”北京城市副中心行政辦公區(qū)工程建設(shè)辦公室總工程師陳宏達(dá)指著工地說(shuō)，“國(guó)慶節(jié)我們也不放假，對(duì)于這項(xiàng)重大歷史性工程，我們要按照最高的標(biāo)準(zhǔn)、最新的工藝、最高的品質(zhì)建設(shè)好。”
記者了解到，北京城市副中心規(guī)劃面積１５５平方公里，除了已經(jīng)開(kāi)工的行政辦公區(qū)工程外，其他區(qū)域和項(xiàng)目目前都在進(jìn)一步完善規(guī)劃。
今年５月２７日中央政治局會(huì)議提出，北京城市副中心要構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局，著力打造國(guó)際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
“按照中央精神，我們本著先規(guī)劃后建設(shè)的原則，把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè)，打造精品，不留遺憾。”楊斌說(shuō)，“寧肯慢一點(diǎn)，也要把規(guī)劃做好。”
他介紹，比如，城區(qū)布局是要多組團(tuán)集約發(fā)展，避免攤大餅；交通方面，要按人車(chē)分流設(shè)計(jì)，打通道路微循環(huán)，既讓行人更安全，也避免擁堵；地下空間要建綜合管廊，充分收集雨水，建設(shè)真正的海綿城市。
要承接，先疏解。目前，通州正在加速非首都核心功能疏解，淘汰低端業(yè)態(tài)，騰籠換鳥(niǎo)。按計(jì)劃，通州區(qū)今年至少有２０００家企業(yè)要關(guān)停或疏解出去，到２０１７年，將完成全區(qū)范圍內(nèi)“小亂臟污”企業(yè)的退出。
“今年我們鎮(zhèn)的頭號(hào)任務(wù)就是疏解，全年要退出６２９家企業(yè)。”通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記陽(yáng)波告訴記者，張家灣鎮(zhèn)歷史文化資源豐富，有運(yùn)河古城、漕運(yùn)碼頭、曹雪芹墓石等遺存，今后將著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擦亮運(yùn)河古鎮(zhèn)這一文化名片。
“通州過(guò)去是郊區(qū)，城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，對(duì)照北京城市副中心的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多短板，我們要盡快彌補(bǔ)。”楊斌說(shuō)，在全市的大力支持下，通州區(qū)的生態(tài)、交通、醫(yī)療、教育等城市功能正在加速提升。
９月３０日，連接通州與北京城區(qū)的廣渠路二期正式通車(chē)，這條１２公里長(zhǎng)的城市快速路設(shè)計(jì)最高時(shí)速８０公里，今后開(kāi)車(chē)２０分鐘可從通州進(jìn)入四環(huán)到達(dá)國(guó)貿(mào)。
“今后進(jìn)城會(huì)方便多了。”家住通州通朝大街附近的車(chē)主柳先生說(shuō)，以前進(jìn)城走京通快速路，但車(chē)多經(jīng)常擁堵，今后進(jìn)出通州的道路會(huì)更加通暢。
這只是通州區(qū)完善交通網(wǎng)絡(luò)的縮影。未來(lái)通州新城最少將建設(shè)８條軌道交通，密度將超過(guò)中心城區(qū)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與各類(lèi)交通方式的換乘距離在５００米內(nèi)，到２０２０年綠色出行比例達(dá)到８０％。
為了打造生態(tài)宜居的城市環(huán)境，通州區(qū)正在打響生態(tài)建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)從園林綠化、水系治理、大氣治理等方面入手，全面提升通州區(qū)自空中、到地面、再到地下的生態(tài)文明指數(shù)。通過(guò)平原造林、增加濕地、淘汰劣質(zhì)散煤等措施，通州區(qū)空氣改善率已經(jīng)由全市倒數(shù)第一變?yōu)榈谝弧?/p>
“一只塔影認(rèn)通州。”歷史上的通州，因水而興，是京杭大運(yùn)河的起點(diǎn)和水路進(jìn)京的樞紐。而今，通州也在大做“水文章”。
“通州全域有１３條河流，３００多條溝渠，我們正在做好水系規(guī)劃和污染治理，一兩年內(nèi)就可讓水還清，讓老百姓可以近水、親水，真正感受到生活在通州的幸福。”楊斌說(shuō)。
