在位于深圳科學(xué)館的深圳云天勵(lì)飛技術(shù)有限公司，創(chuàng)始人陳寧（左三）與員工交流（2016年5月18日攝）。新華社記者毛思倩攝
國(guó)以才立，業(yè)以才興——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，深圳加快構(gòu)筑新機(jī)制，人才集聚效應(yīng)、裂變效應(yīng)不斷放大
“在深圳，政府就是最大的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。深圳本身就是一個(gè)成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典案例。”
周末，深圳人才園。在創(chuàng)投行業(yè)工作、帶家人來看海歸創(chuàng)業(yè)路演的陳文揚(yáng)有感而發(fā)。
因移民而起，因人才而興，因創(chuàng)業(yè)而盛——
36年前，深圳建市之初，全市只有2名技術(shù)人員，一個(gè)是拖拉機(jī)維修員，一個(gè)是獸醫(yī)；今天，這里已成為中國(guó)最“擁擠”的城市，不足2000平方公里的土地上聚集了約2000萬人口，有商事主體214.1萬戶，全國(guó)千人擁有商事主體最多。
創(chuàng)業(yè)率緣何如此之高？
“我們覺得深圳的效率比硅谷還高。”從硅谷歸國(guó)創(chuàng)業(yè)、推出“百萬人流秒級(jí)定位”人臉識(shí)別系統(tǒng)的云天勵(lì)飛聯(lián)合創(chuàng)始人田第鴻說，深圳電子信息產(chǎn)業(yè)鏈完善，“足不出市”就可以解決所有問題。
他的創(chuàng)業(yè)伙伴陳寧則用“震撼”來形容深圳效率：兩年前辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章，從申請(qǐng)到辦好只用了4個(gè)小時(shí)。
深圳濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，不僅成就海歸學(xué)子創(chuàng)業(yè)，也幫助普通人筑夢(mèng)。
美術(shù)專業(yè)大專畢業(yè)的深圳振華興科技有限公司董事長(zhǎng)廖懷寶成為“深圳人”已有26年，賣過畫，開過領(lǐng)帶廠，后來看好深圳電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景“改行”研發(fā)生產(chǎn)光學(xué)檢測(cè)設(shè)備，迄今已擁有100多件專利，企業(yè)也成為光學(xué)檢測(cè)設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)。
“在深圳，不論什么樣的人才或者特殊的零部件，我們都能找到。”廖懷寶說，“只要有想法、肯吃苦，在深圳，一切皆有可能。”
如果以學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，廖懷寶也許算不上尖端人才,但恰是“廖懷寶”們代表了深圳的中堅(jiān)力量：深圳擁有大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诒壤s24.1%，這個(gè)比例低于不少大城市。
為什么普通人也能在深圳迸發(fā)巨大潛力？
“深圳通過改革消除了一些阻礙創(chuàng)新的制度因素，這是對(duì)人才最大的吸引力。”周路明說。
1987年，深圳率先鼓勵(lì)科技人員興辦民營(yíng)科技企業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)要素入股和參與分配，改變了任正非等創(chuàng)業(yè)者的命運(yùn)。
上世紀(jì)90年代，深圳又圍繞人才出臺(tái)一系列政策法規(guī)，如全國(guó)第一個(gè)技術(shù)分紅的法規(guī)、第一個(gè)無形資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)，進(jìn)一步釋放人才的創(chuàng)造力。
類似的制度創(chuàng)新，今天依舊在深圳發(fā)生。
“如果沒有這個(gè)體制，我不可能帶這么多人回來。”3年前，茆勝歸國(guó)創(chuàng)業(yè)之所以最終“落戶”深圳，就沖著當(dāng)?shù)乜茀f(xié)負(fù)責(zé)人說的這樣一句話——“在深圳，你可以選擇民辦非企研究院這種全新模式。”
“我月薪２.5萬元人民幣，比國(guó)外少多了；伙伴們也都不高，因?yàn)檫@是個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)。”茆勝說，“沒有條條框框的束縛，大家可以專心自由地研究技術(shù)。”
在民非模式下，研究院一旦技術(shù)研發(fā)成功就引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，孵化的企業(yè)則市場(chǎng)化運(yùn)作，不少于50%的技術(shù)股權(quán)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)，迄今研究院已擁有60多項(xiàng)專利，在石墨烯材料、鋰離子電池等領(lǐng)域孵化6家高科技企業(yè)，市場(chǎng)估值超過10億元人民幣。
“30多年來不間斷的機(jī)制創(chuàng)新，讓禁錮的創(chuàng)新能力持續(xù)釋放，這是深圳創(chuàng)新最根本的原因。”周路明說。
“企業(yè)為什么要?jiǎng)?chuàng)新？動(dòng)力來自于競(jìng)爭(zhēng)。”在比亞迪總裁王傳福看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化是深圳不斷創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。
在深圳，人才不唯學(xué)歷、職稱，而是企業(yè)主導(dǎo)，市場(chǎng)認(rèn)定——
不到35歲，來自企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)……今年8月，經(jīng)馬蔚華、王傳福、楊煥明等企業(yè)家和科學(xué)家組成的首批深圳青年英才舉薦委員舉薦，6位來自汽車研發(fā)、新能源電機(jī)控制等領(lǐng)域的青年人將被深圳市認(rèn)定為高層次專業(yè)人才。
“希望通過青年人才舉薦制度，讓領(lǐng)軍人才‘伯樂相馬’，以才引才，多元化、多維度評(píng)價(jià)人才。”深圳市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源保障局局長(zhǎng)王衛(wèi)說。
優(yōu)化人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和服務(wù)體系，構(gòu)筑人才高地，深圳，正向具有世界影響力的一流創(chuàng)新中心邁進(jìn)……
