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英國與歐盟達成歐盟改革協議[組圖]

發布時間: 2016-02-21 08:36:18  |  來源: 新華社  |  作者:  |  責任編輯: 楊佳
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(國際)(1)英國與歐盟達成歐盟改革協議

2月19日,在位于比利時首都布魯塞爾的歐盟總部,英國首相卡梅倫出席新聞發布會。

經過30小時通宵達旦的“馬拉松式”談判,英國與歐盟19日晚在歐盟峰會期間就歐盟改革達成協議。歐洲理事會主席圖斯克在峰會后表示,歐盟成員國就改革方案達成一致??穫惐硎荆骸敖o予英國在歐盟‘特殊地位’的協議已經談成,我將在20日向(英國)內閣推介協議內容?!彼瑫r說,英國不會成為歐洲的“超級國家”。新華社記者葉平凡攝

 

    新華社布魯塞爾2月20日電(新華社記者孫奕 梁淋淋)歐盟給予英國“特殊地位”意味著什么

    為期兩天的歐盟峰會于當地時間19日落下帷幕,經過馬拉松式的會談,歐盟與英國19日晚就歐盟改革達成協議,同意英國在歐盟中享有“特殊地位”。

    經歷30小時的談判后,歐盟最終做出讓步,表現出“挽留”英國的意愿;另一方面,英國在歐盟的去留將由英國民眾決定。

    艱難達成協議

    盡管該協議不直接涉及英國的去留問題,但對爭取“搖擺不定”的英國民眾具有重要意義。

    連日來,英國和歐盟為達成這份協議展開了密集磋商。19日達成的協議具有法律效力,包括歐盟未來在金融管理、人員流動和社會福利、主權等方面應進行改革的措施。

    “為了歐盟統一,我們愿意犧牲部分利益。”歐洲理事會主席圖斯克在會后說。他表示,談判膠著緊張,但慶幸的是領導人們從未遠離談判桌。

    卡梅倫則稱,他將在20日向英國內閣介紹協議并尋求支持。輿論分析認為,達成協議是雙方分別作出讓步的結果。

    公投為何要提前

    英國身處歐洲,卻不認為自己屬于歐洲,其經濟規模排名歐盟第二,但不屬于申根區、歐元區。英國一直存在疑歐、“脫歐”的聲音,并計劃最晚于2017年年底前就是否留在歐盟舉行公民投票。

    媒體分析認為,卡梅倫可能將英國公投日期提前至今年6月,以利用這次達成的改革協議釋放出的積極信號,推動民眾選擇留在歐盟。因此,協議達成稱得上打響了公投的“發令槍”。

    卡梅倫在會后說,當前真的是給民眾和經濟增加新風險的時候嗎?我認為這對英國并不合適。留在改革后的歐盟,英國會更強有力、更安全、更繁榮,所以我將努力說服英國民眾留在歐盟。

    倘若英國“脫歐”,英國的經貿活動將不受制于歐盟,英國因此可省去每年接近100億英鎊(約合144億美元)的歐盟預算“攤派”費;另一方面,英國有近一半的貿易進出口依賴歐盟,數百萬個工作崗位與歐盟息息相關。

    多數歐盟領導人感到,此次峰會或成為歐盟一體化的歷史轉折點。成員國依靠公投決定是否留在歐盟在歷史上前所未有,英國若“脫歐”會讓二戰后歐洲建立“日益緊密聯盟”的愿望和觀念化為泡影。

    民調顯示,不少英國民眾對是否留在歐盟持搖擺態度。執政黨保守黨、自由民主黨和工黨傾向于留在歐盟,只有英國獨立黨公開支持英國脫離歐盟。

    圖斯克說:“我深信英國和歐盟互相需要,兩者脫離關系和共同利益背道而馳,我們已盡所能避免此事發生,但最終決定權掌握在英國民眾手中。”

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