17日，北京人權(quán)研究會(huì)和中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)主辦的“第七屆北京人權(quán)論壇”開幕式在京舉行。中國國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照參加開幕式并致辭，他指出，為實(shí)現(xiàn)中國夢，圍繞“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，中共十八大以來，連續(xù)出臺(tái)了一些涉及人權(quán)保障的新舉措，中國的人權(quán)事業(yè)又有新發(fā)展。人權(quán)事業(yè)沒有最好，只有更好。促進(jìn)和保障人權(quán)，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。 中國網(wǎng) 楊佳 攝影
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2013年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。近年來，中國通過多種形式的援助，在減貧、糧食安全、貿(mào)易發(fā)展、危機(jī)預(yù)防與重建、人口發(fā)展、婦幼保健、疾病防控、教育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，支持和幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家。今年以來，面對埃博拉病毒在西非國家的肆虐，中國派出多個(gè)公共衛(wèi)生專家組趕往幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂等疫情最嚴(yán)重的國家，并提供大批緊急人道主義物資援助，幫助當(dāng)?shù)仡A(yù)防和控制疫情。自1990年首次參加聯(lián)合國維和行動(dòng)至今，中國已參加24項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和軍事人員2.5萬余人次，是聯(lián)合國所有維和出兵國中派出工兵、運(yùn)輸合醫(yī)療等保障分隊(duì)最多的國家，也是繳納維和攤款最多的發(fā)展中國家。
第一，把人權(quán)的普遍性原則與本國國情相結(jié)合。世界是多向度發(fā)展的，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)模式。1993年世界人權(quán)大會(huì)通過的《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》指出：“實(shí)施人權(quán)原則必須考慮國家的特性和地域的特征，以及不同的歷史、文化和宗教背景”。中國古人說“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，講的也是這個(gè)道理。不同人群和國家對人權(quán)有著不同的理解和要求，面臨和需要優(yōu)先解決的問題也不盡相同。作為一個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國，中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展始終是與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，始終是我們解決所有問題的關(guān)鍵所在。
第二，做到人權(quán)重點(diǎn)推進(jìn)與全面發(fā)展相協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到，任何國家都不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)所有人權(quán)，只有從本國國情和實(shí)際出發(fā)，確定人權(quán)發(fā)展的重點(diǎn)選項(xiàng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障。中國始終將經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利作為人權(quán)保障的重點(diǎn)，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題和利益問題。努力使每一個(gè)社會(huì)成員都生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。同時(shí)，中國注重將各項(xiàng)人權(quán)作為相互依存、不可分割的有機(jī)整體，將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，堅(jiān)持和平權(quán)與發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一。和平意味著安全、穩(wěn)定、和諧，發(fā)展意味著免于貧窮和疾病，發(fā)展是和平的基礎(chǔ)，和平是發(fā)展的條件。我們始終認(rèn)為，和平權(quán)與發(fā)展權(quán)如同鳥之雙翼，缺一不可。對中國而言，要實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)需要兩個(gè)基本條件：一是和諧穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，一是和平安寧的國際環(huán)境。這兩個(gè)條件，概括成一點(diǎn)，就是保障人民的和平權(quán)。多年來，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既有效保障了中國人民的和平權(quán)、發(fā)展權(quán)，也為促進(jìn)世界各國人民的和平權(quán)、發(fā)展權(quán)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四，處理好人權(quán)發(fā)展當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。人權(quán)事業(yè)無止境，人權(quán)發(fā)展無窮期。人類歷史反復(fù)說明，人權(quán)保障不一蹴而就。從應(yīng)有人權(quán)，到法有人權(quán)，再到實(shí)有人權(quán)，必然是一個(gè)長期的歷史過程。中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的進(jìn)步有目共睹，但中國是一個(gè)發(fā)展中大國，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還比較突出。在中國實(shí)現(xiàn)更高水平的人權(quán)保障，還需要作出不懈的努力，還有很長的路要走。中國堅(jiān)持從本國國情和實(shí)際出發(fā)，既立足當(dāng)前，扎實(shí)做好尊重和保障人權(quán)的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)人權(quán)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)，又著眼長遠(yuǎn)，不斷提高人權(quán)的保障水平，努力使全體人民享有更加充分的權(quán)利。
第五，堅(jiān)持人權(quán)領(lǐng)域國際對話與合作。中國歷來認(rèn)為，不同社會(huì)制度和發(fā)展水平的國家只有平等對話和務(wù)實(shí)合作才能共同推進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。多年來，在人權(quán)問題上中國始終主張對話，反對對抗，更反對借人權(quán)干涉別國內(nèi)政。強(qiáng)權(quán)不符合民主原則，施壓也產(chǎn)生不了人權(quán)文化。中國倡導(dǎo)各種文明之間要相互尊重，相互理解，相互學(xué)習(xí)，相互支持，世界各國應(yīng)通過開展對話、交流與合作，努力推進(jìn)包括人權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，共同開創(chuàng)人類美好未來。
女士們、先生們，朋友們，人權(quán)事業(yè)沒有最好，只有更好。促進(jìn)和保障人權(quán)，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。實(shí)現(xiàn)充分的人權(quán)保障，我們還有許多工作要做。我們真誠希望借助北京人權(quán)論壇這個(gè)平臺(tái)，中外人士能夠深入交流，集眾人之智，為推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)更好的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。謝謝大家！
