“拜努納”級計劃的提出就是為了讓阿聯(lián)酋海軍具備在波斯灣持續(xù)進(jìn)行海上多種作戰(zhàn)任務(wù)的能力，即平時在阿領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)執(zhí)行巡邏、監(jiān)視與情報搜集、海上攔阻，戰(zhàn)時執(zhí)行對陸支援、水雷布放、反艦作戰(zhàn)等防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。阿海軍根據(jù)其戰(zhàn)術(shù)需求，提出該艦的續(xù)航力要達(dá)到2400海里/15節(jié)，以確保作戰(zhàn)半徑涵蓋波斯灣甚至阿拉伯海部分海域。

阿海軍對作戰(zhàn)能力的需求是基于一系列來自海上及水下的潛在威脅，這些威脅主要包括對阿聯(lián)酋海上設(shè)施、沿海地區(qū)、以及海上運輸線的攻由襲擾。為了有效應(yīng)對這些威脅，“拜努納”級必須具備反水面（ASW）、防空（AAW）、水雷戰(zhàn)以及火力支援等作戰(zhàn)能力。因此，阿海軍決定為“拜努納”級采購裝備遠(yuǎn)程艦艦導(dǎo)彈、直升機、艦空導(dǎo)彈、水雷布放裝置、聲納探側(cè)系統(tǒng)，以及用于防空、反艦和火力支援的中口徑艦炮。另外，阿聯(lián)酋海軍的使用原則要求“拜努納”級必須與其他海軍艦只、海上巡邏機、以及岸基指揮控制系統(tǒng)互聯(lián)互通，因此必須配備Link11和LinkYMK2數(shù)據(jù)鏈。