1月8日，中國社會科學院發布2013－2014《旅游綠皮書》。中國網記者 寇萊昂 攝

    中國網1月8日消息（記者 寇萊昂）由中國社會科學院旅游研究中心和社會科學文獻出版社聯合主辦的“2013－2014年《旅游綠皮書》新聞發布會”在北京舉行。《旅游綠皮書》發布了《2013年我國自駕車旅游發展報告》。該報告指出，2012年我國國內游客中將近46%的游客采取了自駕車出游的旅行方式，即約13.6億人次為自駕出游，自駕出游人數占散客出游人數的將近一半。在花費方面，一日自駕游人均消費為456元/人/次，500公里以上中長距離過夜自駕游人均日消費為764元/人/日，據此保守估算，2012年自駕游游客消費約為10661.7億元，相當于2012年國內旅游總收入的46.9%。這還尚未包括自駕游帶動的車輛維修保養、保險等消費。

    根據國家統計局公布的數據，2012年全國私家車保有量達到5308萬輛，增長22.8%。其中，中西部地區主要城市私家車數量增長迅速，為自駕出游提供了更廣闊的市場基礎。同時，自駕游出現了高端、專業化的發展趨勢。截至2012年底，中國房車保有量突破一萬輛，相比于2009年的3000輛，增長了7000輛。雖然同美國、歐洲各國相比，中國房車旅游仍處于起步階段，但增速快、潛力大。據美國房車工業協會數據顯示，2012年美國房車保有量達到1000萬輛，家庭房車擁有率接近10%,歐洲各國房車保有量約700萬輛。

    政策層面看，2009年出臺的《國務院關于加快旅游發展的意見》中多處涉及自駕車旅游發展，其中在優化旅游消費環境中，明確提出“公路服務區要拓展旅游服務功能。進一步完善自駕車旅游服務體系。規范引導自發性旅游活動。”在培育新的旅游消費熱點方面，提出把“旅游房車、郵輪游艇、景區索道、游樂設施和數字導覽設施等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄，大力培育發展具有自主知識產權的休閑、登山、滑雪、潛水、露營、探險、高爾夫等各類戶外活動用品及賓館飯店專用產品”。房車旅游是自駕游的重要組成部分，在中國具有巨大的市場潛力。《中國旅游業十二五規劃綱要》規劃了自駕游在重點區域的設施建設和服務配套。2013年出臺的《國民旅游休閑綱要》提出了“支持汽車旅館、自駕車房車營地、郵輪游艇碼頭等旅游休閑基礎設施建設”。2013年10月，《旅游法》的實施，推動了旅游散客化趨勢，自駕出游比例進一步增加。

    在消費需求和利好政策的雙重推動下，各地開始規劃建設房車和自駕車露營地，完善自駕游設施和服務體系，例如山東省制定了《山東省自駕車旅游總體規劃》、黃山市制定了《黃山市自駕車旅游服務專項規劃》。到2012年，我國各類露營地約有100多個，一些省市開始提供針對自駕游游客的信息服務。汽車俱樂部、車友會、汽車4S店、網絡論壇、廣播等媒體開始組織自駕車出游活動。截至2011年，全國登記注冊的各類汽車俱樂部15000多家，北京市各類自駕游相關汽車俱樂部約150家。保險和救援企業開始探索推出包括車輛救援、人身緊急救助、財產保險等更貼合自駕車游客的救援服務和綜合保險產品。各企業看到了自駕游未來發展的巨大市場潛力。

    從供給層面看，汽車產業和休閑產業融合產生了自駕游俱樂部等新業態，為自駕游多主體、多渠道、豐富有層次的產品供給體系形成奠定了基礎。截至2011年，我國登記注冊的各類汽車俱樂部、以及汽車廠家自行建立的汽車俱樂部15000家，北京市各類自駕游相關汽車俱樂部約計150家，還有數量更多的車友會、汽車4S店等形式的車友俱樂部。自駕游從傳統的汽車后市場業務中逐漸獨立出來，成為汽車養護、美容、維修、救援等傳統項目之外的新興領域，蘊含極大商機。此外相關的金融保險、通訊行業等傳統領域，也開始關注到自駕游群體的需要，著手開發有針對性地用品、設施和服務。房車營地、緊急救援企業等與自駕游緊密相關行業，也在各地積極建設和開展服務。政府公共服務和設施開始建設專門針對自駕游客的信息服務和設施。

    在本年度《旅游綠皮書》中，黃福才、黃穎華指出，在大陸居民赴臺旅游迅猛發展的拉動下，2012年是臺灣進島旅游市場具有歷史意義的一年，2012年進島旅客計731.15萬人次，較2011年增長20.11%，這是繼2011年進島旅客人數首次突破600萬人次之后，進一步突破700萬人次大關。2013年上半年大游客數進一步增長，2013年入島游客有望突破800萬人次大關，達810萬左右。

    其中，大陸游客赴臺個人游大幅增加。臺灣觀光管理部門統計資料顯示，2013年前三季度，大陸游客赴臺達168萬人次，其中團隊游133萬人次，同比下降0.9%；個人游35萬人次，同比增長210.8%。與最初大陸老年人是赴臺游市場的主力不同，隨著個人游市場的發展，赴臺旅游的客源構成正逐漸年輕化、多元化。根據淘寶旅行近期的分析，赴臺個人游的游客以25～40歲的年輕人為主。

    近年在兩岸交流日趨頻繁的背景下，民眾紛紛提出簡化申請和簽注手續的要求，臺灣相關管理部門積極回應，并明確指出“簡化陸客申請手續是目前推動的重要項目之一”。近期臺灣“移民署”將采取多項措施，大幅提高大陸游客赴臺觀光度假的便利性。按照臺灣觀光管理部門的思路，為了提升大陸游客來臺灣旅游的品質，提高觀光業界的收益，今后一年將不再進一步開放團隊游人數,而將對大陸游客赴臺觀光政策的首要目標轉向推動“陸客優質團”與“陸客個人游”。與此同時，為改變大陸觀光團走馬觀花、購物為主的環島旅游產品市場，臺灣觀光管理部門今后還將持續推動定點、深度的主題式旅游，逐步改變團體旅游行程安排，吸引個人游旅客到臺灣進行深度游。

    此外，大陸《旅游法》出臺令赴臺旅游團費上漲，使赴臺游團隊減少，這將會對臺灣旅游市場產生一定沖擊。臺灣部分觀光業者認為，大宗的陸團客將減少，“但自由行人數增加，兩者消長互補，初步研判頂多減少百分之廿五”。有的估計“陸客團來臺人數減少約三成”。從影響的時間看，估計需要三個月到半年，旅游市場才會逐漸恢復正常軌道。觀光管理部門評估，“2014年春節可望回穩”。另一方面，2013年6月下旬，兩岸簽署了海峽兩岸服務貿易協議，這有利于兩岸旅行社業、旅游旅館業以及景點娛樂業的交流合作并達到互利雙贏。