1月22日，北京朝陽區(qū)房屋登記發(fā)證大廳外排隊領號準備辦理過戶手續(xù)的市民排成長龍。近期，京城樓市回暖，交易量大幅增加，特別是二手房交易火爆，各個二手房過戶大廳人滿為患。中新社發(fā)韓海丹 攝

    21日，國務院參事、市政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓昨天在北京兩會上提出，本市實行的房屋限購政策已到了適時退出的時候，應該放開高價商品房的限購，并可考慮先在本市高房價區(qū)域試點房產(chǎn)稅。同時他表示，居民收入翻番與房產(chǎn)稅的實施并不矛盾。

    劉桓稱，上海和重慶試點房產(chǎn)稅并不成功，與其限制條件過于苛刻有關。如上海不對存量房征稅，重慶只對高價的存量房征稅。這使得其稅源短缺，實施效果不明顯。他表示，最近北京房價出現(xiàn)新一輪上漲趨勢，本市其實可以以此為契機，考慮讓房屋限購政策適時退出，代之為放開高價商品房的限購，并且先在本市高房價區(qū)域試點房產(chǎn)稅，如在城六區(qū)先劃定部分高檔商品房區(qū)域試點房產(chǎn)稅。積累經(jīng)驗后，再逐步推廣房產(chǎn)稅。

    他認為，政府考慮問題應更長遠，物價漲幅普遍趨高，不存在衣食行價格全部趨漲、只有房價不漲的道理，因此限購政策效應已經(jīng)減弱。如果讓限購政策逐步退出，代之為房產(chǎn)稅，使持有房產(chǎn)者負擔加大，新舉措就將有效抑制高價房的炒作，平抑房價。

    對于社會各界關注的收入翻番問題，劉桓認為雖然征收房產(chǎn)稅會減少部分居民的收入，但其占居民收入比例較低，其實影響不大。他表示，各界對于增加稅收普遍持反對態(tài)度，主要是我國稅收返還率不高。

    他解釋，我國和北歐一些國家都屬于稅收較重的國家，但北歐那些福利國家的居民并不反感稅收，就是因為國家將絕大部分稅收都返還用于民眾福利等支出。而我國在這方面的比例則要低不少。因此，國家在擴征房產(chǎn)稅等稅收的基礎上，一定要注意一方面精簡政府自己的行政和三公支出，另一方面要加大稅收用于公眾社會福利的比重，例如用于教育、社保等。如果公眾在教育、社保等方面的支出減少，而享受到的福利卻增加，無疑也相當于增加了民眾的收入。（記者趙鵬）