中國網3月6日訊“預計今年GDP增量超過6萬億元，將為穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐。”“‘十四五’時期我國消費市場規模以購買力平價換算世界第一。”“’十五五’末人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。”“中央財政安排1000億元支持財政金融協同促內需。”“‘十五五’期間完善中國特色穩市機制建設。”……3月6日，十四屆全國人大四次會議舉行經濟主題記者會，國家發展和改革委員會、財政部、商務部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會五部門負責人齊聚一堂，回答中外記者提問。

國家發展和改革委員會主任鄭柵潔回答記者提問。中國網 董寧 攝

國家發改委主任：預計今年GDP增量超過6萬億元

今年經濟增長的預期目標為4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔表示，實現這一目標，我國有堅實的基礎。從總量規模看，去年經濟總量已經超過140萬億元，邁上了一個新臺階，“十四五”圓滿收官，交出了一份超出各方預期的“成績單”。從創新能力看，創新成果和重大突破全球矚目，說明我國發展動能更足，這些創新成果也惠及人民群眾生活。最后，制度優勢充分發揮，堅定、靈活、有效應對了來自各方的風險和挑戰。

鄭柵潔介紹，預計今年GDP增量超過6萬億元，相當于一個發達經濟體全年的GDP總量，為穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐。今年將加力建設強大國內市場，進一步增加政府投資規模，激發民間投資活力，并推進“十五五”規劃109項重大工程和項目。推進“六張網”（水網、電網、算力網、新型通信網、城市地下管網、物流網）和重點領域（綜合立體交通設施，消費、低空、“人工智能+”、教育醫療等）建設，初步估算，今年將投資超過7萬億元。

“以上這些超大的規模和體量、創新的活力和突破、體制機制等優勢，讓我們有底氣、有信心，應對各方面風險挑戰和市場波動，實現我們的既定目標、預期目標。”鄭柵潔說。

談及人工智能、機器人等高技術行業，鄭柵潔介紹，初步測算，六大新興支柱產業（集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人）相關產值在2025年已接近6萬億，預計到2030年有望再翻一番或更多，擴大到十萬億以上。

“2025年，我國高技術制造業以17%的比重、貢獻了26%的工業增長，這是我國制度優勢、市場優勢、產業優勢、人才優勢共同作用的結果。”鄭柵潔說：“可以肯定、也能進一步看到，‘十五五’還將有一批高成長性行業蓄勢發力，我們將通過增量創造、存量挖潛，形成數個萬億級甚至更大規模的市場，推動產業體系由大到強、從量變邁向質變，成為高質量發展的新引擎。”

財政部部長藍佛安回答記者提問。中國網 董寧 攝

財政部部長：全國一般公共預算支出首次邁上30萬億元新臺階

今年《政府工作報告》明確，2026年繼續實施更加積極的財政政策。財政部部長藍佛安介紹，今年更加積極的財政政策，既體現在資金規模上，政策力度給足；更體現在強化政策協同上，效應進一步放大。

在資金規模上，今年三個方面創了“新高”：支出總量創新高，全國一般公共預算支出首次邁上30萬億元的新臺階；新增政府債券規模創新高，今年新增政府債券規模達到11.89萬億元，為近年來最大力度；中央對地方轉移支付創新高，總量達到10.42萬億元，其中，均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金這兩項增加1100億元。

今年“更加積極”的財政政策，一個突出亮點是政策協同效應強。財政與金融等宏觀政策協同、改革創新與政策支持協同、各項支出安排相互協同。“財政既全力支持國家的各項事業蓬勃發展，也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。”藍佛安說。

藍佛安還介紹了個人消費貸款貼息政策。他表示，今年政策進行了優化升級，由政府“配餐”向消費者自主“點菜”轉變，賦予消費者更多選擇權——

取消消費領域限制：對于老百姓日常消費，無論是商品還是服務、大件還是小件、線上還是線下，只要實實在在消費了，財政就給1個百分點的貸款貼息。

提高單筆貼息上限：消費者在每家金融機構單筆消費貸款，可享受的貼息最高達到3000元，相對應的貸款額度為30萬元，能夠更好滿足購車、家裝等大宗消費需求。

拓展消費新場景新模式：貼近大眾消費習慣，花唄、微粒貸等網絡消費信貸，以及信用卡賬單分期業務、汽車金融等都可以享受貼息。

藍佛安說，總的看，今年更加積極的財政政策，“量”邁上新臺階，“質”也有新提升，效能更優、成色更足。財政部門將按照政府工作報告的部署安排，一項一項抓好落實，確保政策早落地、早見效、多見效。

商務部部長王文濤回答記者提問。中國網 鄭亮 攝

商務部部長：中國作為負責任大國，主動開放超大規模市場

“‘十四五’時期，我國消費市場規模穩居全球第二，以購買力平價換算，已經是世界第一。”商務部部長王文濤開篇便透露我國消費領域佳績，“在消費品以舊換新，特別是‘樂購新春’特別活動等帶動下，春節期間線下實體消費增速近年來首次反超線上。”

他指出，中央經濟工作會議和《政府工作報告》將擴內需作為今年重點任務之首。商務部將堅持惠民生和促消費相結合，堅持“政策＋活動”雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內需。

2025年，對于我國外貿來說，外部環境可謂是“風高浪急”。我國外貿頂壓前行，穩中向好，實現了“十四五”圓滿收官。王文濤用“穩”“進”“活”“韌”四個字來概括去年的外貿情況。即我國貿易大國地位更加穩固、貿易強國建設取得顯著進展、外貿新業態新模式展現出強勁活力與多元化發展提升了外貿韌性。

王文濤強調，我國是160多個國家和地區的主要貿易伙伴，我們現在與共建“一帶一路”國家貿易占比超過一半，占到了51.9%。“還是那句話，‘西方不亮東方亮，沒了北方有南方’。還加一句話，‘千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風’。這正是我們中國外貿的底氣所在。”

一段時間以來，中國貿易順差屢創新高，去年貿易順差近1.2萬億美元，引發許多貿易伙伴的關注。對此，王文濤回應，出口和進口就像一輛車的兩個輪子，這兩個輪子越平衡，這輛車就開得越平穩、走得越遠。我們現在是全球第二大經濟體，同時也是第二大進口市場，中等收入群體規模在不斷壯大，因此市場的潛力還很大，而且我們這個市場是一個主動開放的市場，我們將推動貿易平衡發展，主要是在穩出口的同時擴進口，要把擴進口和穩出口結合起來。發揮超大規模市場優勢，擴大農產品、優質消費品、先進技術設備和關鍵零部件等進口。

近年來，商務部立足中國超大規模市場優勢，陸續推出“購在中國”“出口中國”“投資中國”等系列活動。王文濤指出，市場是當今世界最稀缺的資源。個別國家把市場當作武器、當作籌碼，實行保護主義。中國作為負責任大國，我們主動開放超大規模的市場，我們把市場當作機遇、當作合作。

中國人民銀行行長潘功勝回答記者提問。中國網 董寧 攝

中國人民銀行行長：我國金融機構主要指標均顯著高于監管標準

2025年貨幣政策支持實體經濟取得明顯成效。中國人民銀行行長潘功勝表示，2026年，人民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量。

潘功勝介紹，今年結構性貨幣政策工具的重點將聚焦支持擴大內需、科技創新和中小微企業。引導金融機構科學評估風險，優化信貸結構，分類施策、有扶有控，從金融的角度抑制一些行業的“內卷式”競爭，支持經濟結構調整和轉型升級。加強貨幣政策與財政政策在貼息、擔保和風險成本分擔等方面的協同配合，放大政策效果。

匯率方面，今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經濟持續向好、美元指數總體走弱、企業季節性結匯等有關，目前人民幣對美元雙邊的匯率水平處于近年來的中值區間。

潘功勝強調，中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。人民銀行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成之中的決定性作用，保持匯率彈性，加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。目前，企業利用匯率避險工具的比例和在跨境貿易收付中使用人民幣的比例均已經達到30％，合計相當于約60％的進出口貿易受匯率變動的影響較小，今年這一比例還有望進一步提升。

防范金融風險方面，潘功勝表示，目前我國金融機構整體健康，截至去年末，商業銀行資本充足率15.5%，不良貸款率1.5%，撥備覆蓋率205%；保險公司綜合償付能力充足率181%，這些主要指標均顯著高于監管標準，風險的抵御能力總體較強。下一步，人民銀行將科學把握穩增長和防風險的動態平衡，有序化解重點領域的風險，維護金融市場平穩運行，防范外部沖擊對我國的外溢影響，健全金融穩定保障體系。

中國證券監督管理委員會主席吳清回答記者提問。中國網 董寧 攝

證監會主席：完善中國特色穩市機制建設，進一步增強市場內在穩定性

回顧 “十四五” 期間我國資本市場發展，中國證券監督管理委員會主席吳清表示，交易所市場股債融資達到64萬億元，直接融資比重提高到31.97％。股票市場上的現金分紅達到10.7萬億。目前，A股總市值超過110萬億元。公募基金、社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50％。

吳清指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是資本市場邁向高質量發展的關鍵階段。“十五五”規劃對提高資本市場制度包容性、適應性，健全投資和融資相協調的資本市場功能等作出重要部署。中國證券監督管理委員會將會同有關方面不折不扣抓好落實，聚焦服務中國式現代化和金融強國建設，統籌推進防風險、強監管、促高質量發展，著力推動資本市場實現質的有效提升和量的合理增長。“我們將繼續推動發揮好各方合力，健全‘長錢長投’的市場機制和生態，完善中國特色穩市機制建設，豐富跨周期逆周期調節的手段和機制，進一步增強市場內在穩定性。”吳清說。

“十五五”規劃提出，對關鍵核心技術領域的科技型企業，常態化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創新創造。面對新形勢，吳清指出，無論是培育壯大新興產業、超前布局未來產業，還是傳統產業的創新和綠色化、智能化轉型，都需要進一步發揮資本市場功能，加快推動科技創新和產業創新融合發展。而新質生產力的發展又必將支撐資本市場更高質量的發展，并為投資者帶來更好的回報、持續的回報。

“下一步，我們將協同發揮好存量政策和增量改革的集成效應，更大力度多渠道促進資本形成，更大力度推動要素資源向新質生產力領域聚集，讓資本市場服務產業變革和高質量發展跑出新的‘加速度’。近期將推出深化創業板改革和優化再融資機制兩項新措施。”吳清說。

有記者提問，下一步監管部門在推進防風險、強監管方面有什么重點考慮和打算。對此，吳清表示，未來將重點考慮五個著力，包括著力筑牢資本市場風險防波堤防浪堤，著力鞏固和提升財務造假綜合懲防效能，著力引導行業機構專注主業、規范發展，著力強化對新型業務的監管，以及著力扎牢織密投資者合法權益保護“安全網”。

編輯：吳晨笛 魏婧

編審：張艷玲 王月博