
中國網3月6日訊(記者 劉佳)今年的全國兩會,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》(以下簡稱“十五五”規劃)成為各方關注的焦點。“十五五”規劃提出:到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平。
在3月6日下午的全國政協經濟界別小組討論會上,全國政協常委、經濟委員會副主任馬建堂對此目標充滿信心,他通過數據測算給出了詳細分析。他同時建議,將環渤海大灣區的協同發展提升至國家區域戰略新高度,以其作為關鍵引擎,助推目標全面達成。
2035年我國有望實現“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”目標
“中等發達國家”是一個動態、相對的概念,通常指發展水平介于傳統發達經濟體與新興經濟體之間的國家。以國際貨幣基金組織2022年列舉的15個中等發達國家為參考,其人均GDP范圍在1.5萬至3.1萬美元之間,算術平均約為2.3萬美元。
馬建堂分析稱,以此為參照系進行測算:2024年,我國人均GDP約為1.35萬美元。以此為起點,若要在2035年達到人均2萬美元的“門檻”水平,則需在未來十余年間實現年均約3.7%的增長;若以達到2.3萬美元的平均水平為目標,則需年均增長約5%;若爭取達到2.5萬美元,則需年均增長約5.7%。
他表示,“十四五”時期,我國人均GDP年均增速達到5.4%。由此推斷,綜合未來經濟增長的潛在水平,“十五五”時期,將人均GDP增速維持在4.5%至5.5%的合理區間是需要具備基礎和條件的。因此,在不考慮重大匯率波動和外部沖擊的情況下,到2035年,我國人均GDP邁上2萬美元臺階是完全有可能做到的,且有望達到或接近2.3萬美元左右的中等發達國家平均水平。這標志著我國將成功跨越重要發展階段,有望實現“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”目標。
優化區域經濟布局,環渤海大灣區協同發展被寄予厚望
宏偉藍圖的實現,絕非自然而然。馬建堂認為,其根本在于堅定不移貫徹落實國家重大戰略部署,牢牢把握高質量發展這個首要任務,全面貫徹新發展理念。
他補充道,其中,優化區域經濟布局、釋放協同發展新動能至關重要。在諸多區域戰略中,環渤海大灣區的協同發展被寄予厚望。這片區域囊括了京津冀城市群、遼中南城市群和山東半島城市群,經濟體量龐大、產業體系完整、資源稟賦優越,是我國北方無可爭議的經濟核心地帶,堪稱“國家最大的灣區”。
馬建堂認為,推動環渤海大灣區深度協同,具有多重戰略意義:它是打造我國向北開放新高地的關鍵支點,是深入推進東北全面振興的戰略紐帶,也是加強東北與華北乃至更廣闊腹地經濟聯系的必然要求。因此,有必要在“十五五”及更長遠規劃中,將其置于更加突出的位置。
為實質性提升環渤海區域一體化水平,亟需規劃建設兩大基礎性、引領性的超級工程,構成區域聯動的“一弓一弦”——“一弓”,即環渤海高速鐵路環線:建設一條從遼東半島出發,經河北、天津,環繞渤海灣至山東半島的高標準高速鐵路網。這如同弓背,將灣區所有重要城市節點串聯成線,形成高效率、同城化的沿海經濟走廊和人口集聚帶;“一弦”,即渤海海峽跨海通道:連接山東半島與遼東半島的跨海直達通道。極大縮短山東與東北地區的時空距離,從根本上改變區域交通物流格局,激活環渤海“內循環”。
編審:張艷玲 王月博 蔡曉娟
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