春節(jié)前，全國(guó)人大代表、山西太原市公安局治安支隊(duì)四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)楊蓉很忙，每天對(duì)著電腦上的全市矛盾糾紛數(shù)據(jù)庫(kù)信息詳細(xì)分析，并以此為依據(jù)細(xì)化修改今年全國(guó)兩會(huì)擬提交的建議。

今年，楊蓉準(zhǔn)備的建議重點(diǎn)關(guān)注新就業(yè)群體權(quán)益、反家暴執(zhí)法及縣級(jí)綜治機(jī)制建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域。用她的話說(shuō)，就是“要把老百姓的呼聲帶到會(huì)上”。

“外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，都是我工作中經(jīng)常接觸的對(duì)象。仔細(xì)觀察他們工作生活中的細(xì)節(jié)，對(duì)我有很大啟發(fā)。”楊蓉說(shuō)，去年全國(guó)兩會(huì)，她提出了加強(qiáng)新就業(yè)群體權(quán)益保障的建議，“現(xiàn)在，太原市逐漸出現(xiàn)‘小哥加油站’，為快遞小哥們提供休息、咨詢(xún)等服務(wù)。”

“群眾需求往往藏在細(xì)節(jié)中，只有不斷完善細(xì)節(jié)，才能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。”楊蓉說(shuō)，今年，她計(jì)劃聯(lián)合多位代表一起提交新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障相關(guān)議案，建議優(yōu)化新就業(yè)群體社保繳費(fèi)機(jī)制，解決參保難、保費(fèi)比例一刀切等問(wèn)題；在勞動(dòng)者聚集區(qū)建立“一站式”維權(quán)服務(wù)站，對(duì)欠薪、超時(shí)勞動(dòng)等問(wèn)題實(shí)行“首接責(zé)任制”等。

在社區(qū)走訪中，楊蓉發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)改造工作中存在各部門(mén)銜接不暢的問(wèn)題。她曾經(jīng)拍攝了一張小區(qū)路面的照片，兩種深淺不一的柏油路面像是打了一個(gè)“大補(bǔ)丁”。“地下管網(wǎng)改造、節(jié)能保溫改造、市政道路改造等各管一攤。市政剛修好道路，鋪設(shè)管網(wǎng)又要挖開(kāi)，結(jié)果修路材料的配比不一樣，就造成照片里這樣的情況。”為此，楊蓉建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)改造的頂層統(tǒng)籌與全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

楊蓉的建議大多是以“小切口”推動(dòng)基層治理。她說(shuō)：“當(dāng)人大代表，既要接天線，又要接地氣。被群眾選上代表了，就要為廣大的基層群體、困難群眾服務(wù)。”

記者手記

總想為群眾多做一點(diǎn)

采訪楊蓉時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，她的每個(gè)建議背后，都有詳實(shí)的調(diào)研和數(shù)據(jù)支撐，還有深入的思考。

“代表建議可不是小事情，一頭連著百姓，一頭連著國(guó)家機(jī)關(guān)，哪里馬虎一點(diǎn)，說(shuō)不定工作就會(huì)有偏差。”楊蓉說(shuō)，自己在工作中經(jīng)常接觸群眾，就總想為他們多做一點(diǎn)，“這是一名基層工作者的心聲，也是一名人大代表的心聲。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年02月12日 04 版）