費爾南多·布蘭科里 巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學國際關系研究所教授

·中國經(jīng)濟“韌性十足”，期待兩國“同步發(fā)展”；

·“全球南方”國家關注并借鑒中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗；

·中國與巴西雙邊關系“新定位”體現(xiàn)“新愿景”；

·中國與巴西合作有助支持“全球南方”國家減貧；

·金磚峰會將討論應對挑戰(zhàn)的“全球南方”方案；

·應對氣候變化“國國有責”但“責責不同”；

·美國特朗普政府的關稅政策是“災難性”的。

圖源：央視新聞

2024年，中國經(jīng)濟在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中保持了同比5%的增長速度。2025年，中國將加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放。

巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學國際關系研究所教授費爾南多·布蘭科里接受總臺環(huán)球資訊廣播記者專訪時說，中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長，對世界經(jīng)濟具有重要影響。

費爾南多·布蘭科里：相信水漲船高，巴西期待與中國同步發(fā)展

我認為中國實現(xiàn)5% 對經(jīng)濟同比增速意義重大，對中國自身經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都有著重要影響，它展現(xiàn)了復雜形勢之下的韌性。

對中國而言，這一增長態(tài)勢顯示出顯著的經(jīng)濟穩(wěn)定性，盡管中國經(jīng)濟面臨房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展以及債務方面的一些挑戰(zhàn)，但如果放眼全球，在烏克蘭危機、中東沖突，以及全球供應鏈面臨復雜地緣政治環(huán)境挑戰(zhàn)的背景下，中國經(jīng)濟依然保持了這樣的增速，這種能力確實非常強大。

同時，我想從全球視角強調(diào)中國經(jīng)濟實現(xiàn)5%增速的意義，因為中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟穩(wěn)定具有關鍵的支柱意義。許多國家，例如巴西都密切關注中國，我們認為，如果中國經(jīng)濟能保持當前的增長態(tài)勢，并且能夠穩(wěn)固持續(xù)增長的基礎，那么就可以預期未來中國將繼續(xù)購買我們商品，投資我們的基礎設施建設。

因此，中國經(jīng)濟增長拉動需求的增長，將有利于像巴西這樣的出口大國，有利于保持全球供應鏈的活力，尤其是制造業(yè)領域。所以，巴西人民對中國的未來充滿信心，盡管遇到了一些挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長將令世界各國受益。

我們在巴西有一句話，如果海面上升，所有的船都會升起，而不僅僅是其中的某一艘。因此，我認為只要中國在發(fā)展，作為戰(zhàn)略伙伴的巴西也能一起發(fā)展。

當前，由于外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，中國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，為此，中國政府推出了一系列的穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的增量政策。

費爾南多·布蘭科里：“全球南方”國家關注并借鑒中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

我認為中國經(jīng)濟2025年的增長前景是相當強勁的。中國提出實施適度寬松的貨幣政策，這是自2010年以來的首次重大調(diào)整。此外還采取了消費補貼和房地產(chǎn)支持等財政措施。這些政策在幾個月前宣布，旨在提振國內(nèi)需求，進一步穩(wěn)定經(jīng)濟，因為在疫情之后，各國都面臨經(jīng)濟增長放緩的壓力。我認為這些政策將是有成效的，能夠使中國繼續(xù)成為全球經(jīng)濟的重要支柱。

“全球南方”國家也在密切關注中國經(jīng)濟，我們現(xiàn)在面臨的勞動人口的減少，同時還要加大綠色技術和高水平制造業(yè)的發(fā)展。當你觀察中國和“全球南方”國家時，你會發(fā)現(xiàn)很多挑戰(zhàn)是共性的，而非只有中國需要去面對。其他“全球南方”國家，包括巴西也需要面對如何平衡環(huán)境保護與生產(chǎn)力發(fā)展等各方面的挑戰(zhàn)。

我們將見證中國如何應對這些挑戰(zhàn)，并且相信中國能夠成功應對這些挑戰(zhàn)。“全球南方”國家，包括巴西，都在關注中國應對挑戰(zhàn)的方式，因為我們需要借鑒中國處理這些問題的方法。

圖源：外交部官網(wǎng)

去年11月，中國與巴西雙邊關系定位提升為“攜手構建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體”。其中，構建人類命運共同體，是中國多年來積極倡導的理念，而“更公正世界和更可持續(xù)星球”，則是巴西作為2024年二十國集團主席國，為年度峰會設定的主題。

費爾南多·布蘭科里：中巴關系“新定位”體現(xiàn)“新愿景”

現(xiàn)在在中國和巴西，大家都在談論“人類命運共同體”，以及兩國之間的戰(zhàn)略性關系，這些討論希望具體描繪雙方伙伴關系的核心特征。

在我看來，這種伙伴關系的核心，首先反映了中國和巴西兩國經(jīng)濟關系的強大。十多年來，中國都是巴西最大的貿(mào)易伙伴。2024年，兩國的貨物貿(mào)易額預計接近2000億美元，同比增長約5%，這是很大的增長。因此，在經(jīng)濟領域，兩國關系發(fā)展得非常快，巴西和中國都從合作中獲益。

此外，兩國關系不僅僅是經(jīng)濟合作的問題，而是遠遠超越了這一點。我認為，“命運共同體”的提法，反映了兩國領導人應對全球挑戰(zhàn)的遠見卓識，比如如何應對系統(tǒng)性不平等、氣候危機等，這與中國長期以來推動的共建“人類命運共同體”概念契合，巴西也同樣強調(diào)公正和可持續(xù)性發(fā)展。

我認為，這是一種超越純粹的務實主義的關系。它體現(xiàn)了對公正的全球秩序的愿景。不僅反映了兩國關系的成熟，還反映了兩國共同塑造國際議程的潛力。兩國都在展望未來，審視國際體系，表達改革的愿望，希望為中國和巴西以及全球南方打造更公平、進步的國際體系。

2024年，作為主席國，巴西推動在G20框架下建立“全球反饑餓與貧困聯(lián)盟”，致力于推動全球減貧事業(yè)發(fā)展。

費爾南多·布蘭科里：中國與巴西合作有助支持“全球南方”國家減貧

從長期關注這個問題的人的角度出發(fā)，我們關注的議題是，我們生產(chǎn)了足夠數(shù)量的食物，因此需要改善物流，確保更公平地將食物分配到全球各地。

巴西和中國正在探討我們?nèi)绾紊a(chǎn)食物，以及如何將食物分享到全球。在二十國集團框架下設立的全球反饑餓與貧困聯(lián)盟，巴西和中國是創(chuàng)始成員國，在這種合作中，雙方可以扮演互補的角色。巴西生產(chǎn)食物，而中國支持解決物流問題，將食物送到“全球南方”國家。

自20世紀70年代以來，中國和巴西一直在推動大規(guī)模基礎設施建設，幫助人們擺脫貧困。雙方都在過去幾十年，成功地幫助本國人民擺脫了貧困。所以，巴西和中國作為大國，擺脫貧困、解決饑餓問題的經(jīng)驗或許能夠支持全球范圍內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展項目，分享農(nóng)業(yè)技術以提升產(chǎn)量。

我們現(xiàn)在有中國、巴西和非洲國家之間的三方合作關系，我們可以互相分享應對相似挑戰(zhàn)的經(jīng)驗。我對此感到樂觀，我認為這不僅僅是一種口號或者政治姿態(tài)，而是實實在在已經(jīng)在發(fā)生的事情。例如技術共享這樣的行動已經(jīng)在巴西和中國之間，以及全球南方伙伴國家之間進行，包括中國、非洲和亞洲的伙伴們都在參與其中。

2025年，巴西將主辦金磚國家領導人第十七次會晤。巴西政府發(fā)布的信息顯示，本幣交易、全球治理改革、減貧、人工智能治理等，將是今年峰會的主要議題。

費爾南多·布蘭科里：巴西金磚峰會將討論應對挑戰(zhàn)的“全球南方”方案

中國和巴西都認為，這些議題不僅僅是技術問題，同時也與政治相關。例如關于人工智能問題，盧拉總統(tǒng)一直強調(diào)，人工智能的發(fā)展不是讓一些技術人員坐在房間里編程，然后就完成了。人工智能的發(fā)展和政治問題息息相關，因為需要投入資源來培養(yǎng)人才，需要對教育的資助。對于人工智能，需要建立安全保障機制，要求這些程序和軟件明確其行動意圖，避免最終引發(fā)混亂。

所以我認為今年的金磚峰會將會非常有意義，且不僅僅在于技術方面的討論。舉例來說，我的學生當中有人要去中國學習人工智能，并且已經(jīng)獲得了中國高校的獎學金，所以這不僅僅是一個技術問題。

我認為金磚國家已經(jīng)意識到，從減貧到人工智能，再到改變?nèi)蛸Q(mào)易體系，這一切都與政治問題相關，所以我們必須以某種方式增強金磚國家的實力。

我想強調(diào)的是，在全球治理的改革問題上，包括聯(lián)合國、安理會、世貿(mào)組織這些國際機構的改革，近年來，中國和巴西也一直在表達相似的觀點，這就是過去十年世界格局的變化，沒有在國際機構的運作方式當中得到有效體現(xiàn)。例如，過去十年，中國變得更加強大，巴西變得更加強大，但聯(lián)合國的如何運作依然更多依賴發(fā)達國家。所以我認為今年的金磚峰會，將會就此進行討論，呼吁國際社會應對從氣候變化到貧困挑戰(zhàn)的框架必須與時俱進，滿足包括中國、巴西等發(fā)展中國家的需求，金磚國家將發(fā)揮其平臺作用，向包括巴西、中國、印度、南非以及俄羅斯在內(nèi)的所有全球合作伙伴表示，在挑戰(zhàn)面前，我們不能復制發(fā)達國家的解決方案，我們必須有更寬廣的視角。我也非常樂觀地認為，我們能夠在7月的金磚峰會上看到這樣的討論。

2025年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）將在位于亞馬孫地區(qū)的巴西帕拉州首府貝倫市舉行。

費爾南多·布蘭科里：應對氣候變化“國國有責”但“責責不同”

巴西和中國一直在推動一項議程，這就是作為發(fā)展中國家，既可以提升經(jīng)濟，又可以利用技術發(fā)展來保護環(huán)境。舉例來說，中國近年來在太陽能電池板生產(chǎn)上的規(guī)模非常大。巴西也在使用這些技術。再比如電動汽車，如果你來到里約熱內(nèi)盧的街頭，你會看到街道上滿是中國制造的電動汽車。

我們需要通過技術進步來應對全球氣候變化，巴西也正朝這個方向發(fā)展，我們需要太陽能、電動汽車等技術，需要實現(xiàn)更環(huán)保的石油的生產(chǎn)方式。

與此同時，巴西和中國多年來一直主張，在應對氣候變化的過程中，應該考慮到各國在二氧化碳排放和污染問題上有不同的歷史背景。巴西和中國一直在強調(diào)，作為發(fā)展中國家，我們的工業(yè)化歷史并不長，同時，當前發(fā)展中國家還面臨發(fā)展任務，正在努力幫助人民擺脫貧困。

發(fā)達國家常常在環(huán)保議題上指責發(fā)展中國家，發(fā)展中國家確實需要保護環(huán)境，但這一過程應該考慮歷史背景。在過去的120年里，產(chǎn)生污染最多的國家并不是金磚國家，不是巴西和中國，而是發(fā)達國家，例如美國、英國、法國等。

所以我認為我們需要考慮兩個方面：我們需要技術發(fā)展，比如更好的電動汽車、太陽能電池板技術；我們需要與本國發(fā)展情況相適應的發(fā)展模式。而與此同時，我們也應該認識到，應對氣候變化應當基于全球視角，這就是共同但有區(qū)別的責任原則，因為排放的歷史責任不同。

現(xiàn)在，從中國到巴西，發(fā)展中國家仍然需要繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展，因為發(fā)展中國家仍有龐大的人口需要脫貧，發(fā)展中國家必須繼續(xù)創(chuàng)造財富。我認為在巴西舉辦的金磚峰會和聯(lián)合國氣候變化大會都將表達相同的立場。我相信巴西和中國在如何處理這些問題上有共同的價值觀。

當前，美國政府的外交和經(jīng)濟政策引發(fā)國際社會廣泛擔憂，例如，美國政府已經(jīng)宣布了對鋼鋁產(chǎn)品加征關稅的決定。而作為美國主要的鋼鐵進口來源地之一，面對關稅威脅。巴西總統(tǒng)盧拉多次表態(tài)稱，將實施“對等”報復。

費爾南多·布蘭科里：特朗普政府的關稅政策是“災難性”的

從巴西的角度，我認為特朗普政府處理關稅的方式是“一場災難”。美國加征關稅會給巴西的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶來極大的混亂，因為這不僅僅是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的問題，它與這些行業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境緊密相關，不僅僅是鋼鐵企業(yè)的問題，還涉及采礦、物流等方面，都會面臨很大的問題。

因此，巴西當下正在全球范圍內(nèi)尋找不同的合作伙伴，尤其是把中國作為我們鋼鐵產(chǎn)品的重要買家。正如葡萄牙語諺語所說，不能把所有的硬幣放在同一個籃子里。我們必須重新思考我們?nèi)绾卧谌蚍秶鷥?nèi)進行生產(chǎn)合作，因為美國已經(jīng)不是可以100%信任的合作伙伴。