新華社北京3月6日電 題：打開民生新空間！“投資于人”成報告熱詞

新華社記者丁靜

政府工作報告3月5日提請第十四屆全國人民代表大會第三次會議審議。“投資于人”首次寫入報告，引發代表委員和社會廣泛關注和熱議。

“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”“居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元”“城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元”“逐步推行免費學前教育”“發放育兒補貼”……

報告里一系列可感可觸的民生福祉，是“投資于人”的最好注解。

報告提出，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發展和民生改善的良性循環。

代表委員表示，提出“投資于人”，有利于提升資金資源利用效益，更是中國式現代化發展的必然選擇。

中國式現代化，“民生為大”。報告將“投資于人”落腳在就業、增收減負、消費等民生關切上。

——“投資于人”，如何支持擴大就業？

報告特別提出加大各類資金資源統籌支持力度，促進充分就業、提高就業質量。

“統籌好新技術應用和崗位轉換，創造新的就業機會”“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，推進擴大職業傷害保障試點”“增加制造業、服務業緊缺技能人才供給”……報告中多項目標任務強化就業優先，支持擴大就業。

一些代表委員表示，科技創新、產業升級、綠色轉型，“人”是關鍵要素。

全國政協委員、北京航空航天大學黨委書記趙長祿說，教育是對未來的“先期投資”。“既要培養未來產業的拔尖創新人才，也要培育一流產業技工隊伍。”

“通過提供稅收減免、補貼或資金支持，鼓勵企業投資員工培訓和職業發展，緩解企業技能人才短缺。”全國政協委員、成都理工大學校長許強說。

——“投資于人”，如何促進居民增收減負？

醫保人均財政補助標準提高30元、養老金最低標準再提高20元，今年又漲了，這是增收；“發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務”“擴大普惠養老服務”，說到心坎里了，這是減負。這樣的減就是實實在在的增。

會場內外，代表委員與群眾對話，為“讓每一分錢都用于增進人民健康福祉”點贊。

“健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系是一項系統工程，‘一老一小’是重點關切。”全國人大代表、首都醫科大學附屬北京婦產醫院內分泌科首席專家阮祥燕說，要創新“醫療+養老”“醫療+托育”“醫療+康養”等，在融合上發力。

增的文章怎么做？代表委員提出，多渠道促進居民增收，特別是推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制等，穩定預期、提振信心。

——“投資于人”，如何加強消費激勵？

內需是拉動經濟增長的主動力和穩定錨。全方位擴大內需，要補短板，特別是消費短板，加大“投資于人”力度，有利于在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。

今年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新，這一資金規模是去年的兩倍。代表委員表示，“投資于人”，聚焦民生有利于擴大內需，提升資金資源利用效益。

如何更好釋放消費潛力？代表委員建議，通過技術賦能、業態融合、體驗優化等重構新的消費生態，全面提升教育、醫療、文化、體育、旅游、養老、家政服務等領域的供給水平。

“投資于人”，也是民生小事改革的探索。從一枚印章的消失，到一根管線的改造；從一項制度的變革，到一碗熱湯的溫度，實現經濟發展和民生改善的良性循環，“投資于人”要把每一分錢都花在刀刃上，投放在心坎中。

“推進群眾身邊的運動場地設施建設”“持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造”……代表委員認為，這些“投資于人”的舉措，以增進民生福祉為出發點和落腳點，增強人民群眾的獲得感、幸福感。

讓人民生活幸福是“國之大者”。今天的“投資于人”，必將轉化為明天的生產力、創新力，帶來全體人民的幸福生活。