“民生為本”是全國(guó)兩會(huì)不變的底色。“切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。”今年的政府工作報(bào)告中，一系列舉措回應(yīng)多群體、多層次的民生需求。

如何不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感？答案就在今年全國(guó)兩會(huì)有力度、有溫度的民生細(xì)節(jié)中。

建言獻(xiàn)策 代表委員盡顯擔(dān)當(dāng)

民之所盼，行之所往。圍繞“切實(shí)保障和改善民生”，代表委員們深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

2023年5月12日，全國(guó)政協(xié)“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”遠(yuǎn)程協(xié)商座談會(huì)召開。

據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)原主任郭玉芬在會(huì)上表示，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，最大的難點(diǎn)在西部、在基層，特別是在鄉(xiāng)村。為此她建議，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)制度，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步加大政策整合力度，建立分級(jí)診療制度。

一年來(lái)，除圍繞重大民生問(wèn)題調(diào)研協(xié)商外，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)還創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場(chǎng)次。開展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動(dòng)，組織委員開展服務(wù)群眾活動(dòng)2480項(xiàng)。

2023年6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議高票通過(guò)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法。這是我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)編寫、出版滿足視力障礙學(xué)生需求的教材。教育部在答復(fù)全國(guó)人大代表的建議中表示，2023年秋季起，自起始年級(jí)逐年出版普校大字版教材。

上述條款源于全國(guó)人大代表、福建省殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)王永澄。他是十四屆全國(guó)人大唯一一位盲人代表，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案調(diào)研時(shí)聽取了他的建議。

“我一定要把盲人兄弟姐妹們的聲音帶到大會(huì)上，我們盲人看不見，那就讓更多的人來(lái)看見我們。”王永澄在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第二場(chǎng)“代表通道”上說(shuō)，建議被立法機(jī)關(guān)采納并寫入法律，他倍感溫暖。

去年，在加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法方面，全國(guó)人大常委會(huì)還修改慈善法，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展；審議學(xué)前教育法、學(xué)位法草案和傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案。

答記者問(wèn) 部長(zhǎng)許諾“幸福清單”

民之所需，力之所至。在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)、民生主題記者會(huì)及“部長(zhǎng)通道”上，多位部長(zhǎng)回應(yīng)民生熱點(diǎn)。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近11億人，醫(yī)保參保人數(shù)超13億人，4400萬(wàn)人被納入低保和特困救助范圍，每年約1億人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家資助……財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，近年來(lái)，財(cái)政部門持續(xù)提高資金安排“民生含量”，不斷增強(qiáng)政策舉措“民生溫度”，努力讓國(guó)家財(cái)政賬本變成百姓“幸福清單”。

今年，民生保障水平和投入力度將進(jìn)一步提高。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬(wàn)億元。“堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，把老百姓關(guān)心的事一件一件辦好。”藍(lán)佛安如是說(shuō)。

就業(yè)是最大民生。過(guò)去一年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超3300萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

對(duì)于今年的就業(yè)工作，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍表示，重點(diǎn)從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點(diǎn)群體五方面發(fā)力。

養(yǎng)老問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶。截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.97億，65歲及以上人口2.17億，占全國(guó)人口的比重分別為21.1%、15.4%。

針對(duì)我國(guó)老齡化老年人口規(guī)模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重的特征，民政部部長(zhǎng)陸治原介紹，下一步著力健全社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三個(gè)體系。養(yǎng)老問(wèn)題是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要任務(wù)，民政部將持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

城市更新，讓群眾生活更舒心、更安心、更幸福。去年，全國(guó)實(shí)施各類城市更新項(xiàng)目6.6萬(wàn)個(gè)，完成投資2.6萬(wàn)億元。政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。

“只要群眾需要，我們就要想辦法去干，干一個(gè)成一個(gè)，群眾受益一個(gè)。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹了今年的更新行動(dòng)計(jì)劃——再改造5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)；繼續(xù)加大城市燃?xì)狻⒐┧⑽鬯⒐岬壤吓f管網(wǎng)改造力度，再改造10萬(wàn)公里以上；提升城市排水防澇能力，再啟動(dòng)100個(gè)城市、1000個(gè)以上易澇積水點(diǎn)治理。

回應(yīng)關(guān)切 省部級(jí)“一把手”解民憂

民之所呼，政之所向。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，多位全國(guó)人大代表身份的省部級(jí)“一把手”話民生釋信心。

陜西方言中，“嫽咋咧”意為“好得很”。如何讓百姓的日子“嫽咋咧”？陜西省委書記趙一德在陜西代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上給出答案——用心用情辦好民生實(shí)事。過(guò)去一年，陜西開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，發(fā)放穩(wěn)崗資金9.2億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款63億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬(wàn)人，全省居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.7%。

在統(tǒng)籌推進(jìn)三江源、祁連山、青海湖三個(gè)國(guó)家公園建設(shè)中，青海努力探索具有中國(guó)特色的國(guó)家公園建設(shè)之路。青海省委書記陳剛在青海代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上介紹，生活在這里的牧民群眾有了生態(tài)管護(hù)員這一新身份，從此端上生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和民生改善共贏。

今年全國(guó)兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”推出的“我給兩會(huì)捎句話”征集活動(dòng)，收到20多萬(wàn)件建言。多位全國(guó)人大代表身份的省部級(jí)“一把手”以復(fù)信形式公開回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)心的大事小情。

云南每年有1500多萬(wàn)人外出務(wù)工，不少網(wǎng)友留言關(guān)注留守老人和兒童。“采取多種形式在農(nóng)村和社區(qū)建‘幸福食堂’，90%的城鄉(xiāng)社區(qū)有‘兒童之家’，很多老人就餐、兒童托育有了著落。”云南省委書記王寧復(fù)信網(wǎng)友時(shí)表示。此外，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝品，以及水果、鮮花、中藥材種植等，把鄉(xiāng)村資源變成特色產(chǎn)業(yè)……讓更多群眾在家門口就業(yè)。

“PM2.5改善幅度排全國(guó)第2位，人工造林規(guī)模連續(xù)3年排全國(guó)第1位……”山西省省長(zhǎng)金湘軍復(fù)信網(wǎng)友時(shí)介紹，過(guò)去一年，省政府承諾的12件民生實(shí)事和17項(xiàng)民生政策提標(biāo)擴(kuò)面全部?jī)冬F(xiàn)。新的一年，堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合，用心用情用力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生工作，全力辦好15件民生實(shí)事，讓三晉人民的日子越過(guò)越紅火。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。冀望未來(lái)，大道寬廣。迎著春光，乘勢(shì)而上！

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