中國網(wǎng)3月5日訊 數(shù)據(jù)資產(chǎn)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在今年的全國兩會上，第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、全聯(lián)并購公會常務(wù)會長、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎帶來一份《關(guān)于推動公共數(shù)據(jù)市場化應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)資源價值轉(zhuǎn)化》的提案。

記者注意到，當前我國公共數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源體量大、價值高、覆蓋廣。公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放存在著政策引導不強、定價機制缺失、授權(quán)經(jīng)營模式路徑不清、公共數(shù)據(jù)持有主體運營能力不足、各級公共數(shù)據(jù)資源價值尚未合理釋放等問題。

“國家數(shù)據(jù)局和地方數(shù)據(jù)局的成立，標志著我國數(shù)字經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。各省市相繼成立數(shù)據(jù)局，也存在各地省、市、縣公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同難度大，產(chǎn)業(yè)公共數(shù)據(jù)缺乏供給端開放政策與市場化應(yīng)用實踐，以及平臺數(shù)據(jù)權(quán)屬應(yīng)用不規(guī)范等問題。”范樹奎認為，“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能的有力舉措。激活公共數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值轉(zhuǎn)化的核心途徑。

范樹奎建議，加快推動公共數(shù)據(jù)資源價值充分釋放，強化公共數(shù)據(jù)資源與場景深度融合，促進數(shù)據(jù)資源市場化有效應(yīng)用。研究公共數(shù)據(jù)資源市場化應(yīng)用政策空間，明確規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源登記主體與路徑，保證公共數(shù)據(jù)資源權(quán)責合規(guī)。

鼓勵國家機關(guān)、各級政府等行政主管部門與多方主體共建共享數(shù)據(jù)資源，完善數(shù)據(jù)資源開放授權(quán)獎勵機制。鼓勵公共數(shù)據(jù)主體與專業(yè)數(shù)商共建共享數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源授權(quán)開放、數(shù)據(jù)資源開發(fā)運營，同時允許行政機構(gòu)通過數(shù)據(jù)運營形成財政收入，調(diào)動行政機構(gòu)對外開放數(shù)據(jù)運營積極性。

鼓勵國有平臺合法持有公共數(shù)據(jù)資源，負有加工、治理、應(yīng)用與合作等開發(fā)經(jīng)營責任，建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源二級市場化平臺，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源市場化配置、收益化供給、價值化合作。在保證數(shù)據(jù)安全前提下，堅決鼓勵行業(yè)平臺數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)，對數(shù)據(jù)服務(wù)商放開經(jīng)營授權(quán)。（謝露瑩）

編審：唐佳蕾 張艷玲