兩會訪談 | 做好發展新質生產力這篇大文章

——專訪全國人大代表、長三角國家技術創新中心主任、江蘇省產業技術研究院院長劉慶

編者按：2024年3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。圍繞深入學習總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述，用新的生產力理論指導新的發展實踐，求是網記者專訪了全國人大代表、長三角國家技術創新中心主任、江蘇省產業技術研究院院長劉慶。

　　圖為劉慶代表

求是網記者：

習近平總書記在參加江蘇代表團審議時圍繞新質生產力談了很多新的觀點，強調因地制宜發展新質生產力。請您談談對總書記重要講話的理解和認識。

劉慶代表：

習近平總書記在參加審議時指出，“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。總書記的一系列重要論述，是做好發展新質生產力這篇大文章的根本遵循。我們應堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展。

江蘇是制造業大省，冶金、化工和紡織等傳統行業體量都很大，因地制宜發展新質生產力，對于這類傳統產業而言將迎來新的重大發展。為此，要努力采用新技術推動產業向高端化、綠色化和智能化方向發展，實現傳統產業的轉型升級。同時，江蘇應充分利用科教資源豐富、特別是擁有30多家全國重點實驗室的優勢，在戰略性新興產業集群發展以及未來產業布局等方面重點發力，通過新質生產力的發展促進現代產業體系建設，推動高質量發展邁上新臺階。

求是網記者：

習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。”請您談談發展新質生產力對推動高質量發展的重要意義。

劉慶代表：

新質生產力代表先進生產力的發展方向，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，對推動高質量發展具有重要意義。

前沿技術和顛覆性技術的加速涌現是新質生產力發展的源泉，也是高質量發展的動力源。前沿技術是各技術領域最先進甚至是“從0到1”的技術，顛覆性技術則被稱為“重塑未來格局”的革命力量。前沿技術和顛覆性技術的集中涌現、相互賦能和加速應用，正在推動新產業、新業態、新模式加速迭代，形成強有力的新質生產力，為高質量發展提供動力源。

新質生產力催生新型生產關系，促進體制機制改革，是實現高質量發展的關鍵點。生產關系必須與生產力發展要求相適應，發展新質生產力亟須形成與之相適應的新型生產關系。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，持續在更大范圍、更高水平、更深層次推進經濟、科技體制改革，為高質量發展創造良好生態。

新質生產力推動實現產業變革和發展方式轉變，是高質量發展的必然要求。產業是經濟之本，是生產力變革發展的具體領域。戰略性新興產業和未來產業是新質生產力的重要載體，是科技創新與產業發展結合的產物。從另一個角度講，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力，加快發展方式綠色轉型，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，對推動高質量發展具有重要意義。

求是網記者：

請問如何理解新質生產力“高科技、高效能、高質量”的特征？

劉慶代表：

新質生產力的“高科技”特征體現在，科技創新在新質生產力中發揮主導作用，新質生產力本質是創新驅動的生產力。要以重大科技創新為引領，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快科技創新成果向現實生產力轉化。

新質生產力的“高效能”特征體現在，新質生產力催生新產業新業態，更高效能推動新興產業和未來產業發展。新質生產力的創新，一方面加快前沿技術、顛覆性技術的產業化，引領新興產業以及未來產業發展；另一方面加快促進現有產業轉型升級，改造提升傳統產業，提升其競爭力。

新質生產力的“高質量”特征體現在，新質生產力更加符合新發展理念，能更好滿足人民日益增長的美好生活需要。新質生產力形成的新供給，能夠提供更多高品質、高性能、高可靠性、高安全性、高環保性的產品和服務，更好滿足和創造有效需求。

求是網記者：

發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。作為江蘇科技體制改革試驗田，江蘇省產業技術研究院在深化科技體制改革、破解科技與經濟“兩張皮”難題方面做了哪些探索？取得了哪些經驗？

劉慶代表：

2014年12月，習近平總書記在江蘇省產業技術研究院考察時指出，要深入推進科技和經濟緊密結合，推動產學研深度融合，實現科技同產業無縫對接，不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻度。2024年3月5日，總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。江蘇省產業技術研究院不斷深化科技體制機制改革，緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈、完善人才鏈、資金鏈和價值鏈，不斷提高科技成果轉化和產業化水平，著力破解科技與經濟“兩張皮”難題。比如，我們征集企業“真需求”，組織全球“揭榜掛帥”，與高校科研院所對接，聯合開展跨區域、跨領域技術攻關。對初創期重大原創性技術項目先期給予支持，研發成果獲得市場融資后，按市場價格轉變為股權投資，極大釋放團隊創新創業激情。同時還與國內外知名高校開展研究生聯合培養，旨在培養面向未來和產業科技一線、兼具研發創新能力和解決實際問題能力的創新型人才。

總書記要求江蘇全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略，加強同其他區域發展戰略和區域重大戰略的對接，在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈，更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力。江蘇省產業技術研究院深度參與了長三角國家技術創新中心的建設。這個創新中心自2021年揭牌運行以來，在研發機構治理、人才團隊建設和財政資金支持創新發展等方面探索實踐了一系列卓有成效的改革舉措；在一體化集聚全球創新資源、一體化對接企業重大技術需求和一體化跨區域聯合攻關等方面也積累了眾多實踐案例，正在向成為一體化推動長三角高質量發展核心引擎的目標邁進。

（記者：梁佩韻 審核：李艷玲）