中國(guó)網(wǎng)3月12日訊 （記者 王冉）十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議11日勝利閉幕。大會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。本次大會(huì)意義重大，影響深遠(yuǎn)。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

“十四五”規(guī)劃堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面對(duì)日趨激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，與會(huì)代表建言獻(xiàn)策，助力推動(dòng)我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系進(jìn)行了重要戰(zhàn)略布局，先后部署建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出了“布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地”的新一輪區(qū)域創(chuàng)新布局。

目前，我國(guó)中部地區(qū)國(guó)家科技創(chuàng)新中心空缺。全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、華中科技大學(xué)教授丁烈云在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)，建議在武漢部署國(guó)家科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步完善我國(guó)創(chuàng)新基地的區(qū)域布局。丁烈云指出，武漢作為國(guó)家中心城市、中部地區(qū)最大城市和長(zhǎng)江中游城市群龍頭城市，具有雄厚的科教實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源，具備建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心的雄厚基礎(chǔ)和條件。

2月中旬，湖北在全省科技創(chuàng)新大會(huì)上宣布，加快建設(shè)以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊。到2035年，東湖科學(xué)城將成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量中部布局中的“王牌主力”。據(jù)丁烈云介紹，湖北還將組建7座湖北實(shí)驗(yàn)室，涉及光電科學(xué)、空天科技、生物安全、生物育種等領(lǐng)域。

丁烈云所在的華中科技大學(xué)將組建光谷實(shí)驗(yàn)室，他對(duì)記者說(shuō)：“湖北光谷實(shí)驗(yàn)室將瞄準(zhǔn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在‘武漢光谷’已成為‘中國(guó)光谷’，下一個(gè)目標(biāo)是成為‘世界光谷’。”

解決源頭問(wèn)題 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

“九層之臺(tái)，起于壘土。”基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。多位來(lái)自科技界的代表指出，當(dāng)前我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，歸根結(jié)底還是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，并明確指出，制定基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案。3月8日，科技部部長(zhǎng)王志剛在“部長(zhǎng)通道”接受采訪(fǎng)時(shí)表示，開(kāi)展更加科學(xué)優(yōu)化的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，使基礎(chǔ)研究在我國(guó)能夠成系統(tǒng)地布局、成體系地推進(jìn)。此外，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，爭(zhēng)取“十四五”基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入的比重從現(xiàn)在的6%提升到8%左右。

全國(guó)人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)同樣強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)研究的重要性。他指出，科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展要解決的不是“有無(wú)”問(wèn)題，而是“好壞”問(wèn)題。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)的科技研發(fā)在降低成本方面取得了很大成效，接下來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品性能的跨代提升。這僅靠生產(chǎn)工藝層面上的精細(xì)化改造是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須回歸到數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)這些基礎(chǔ)學(xué)科的底層研究。

“只有基礎(chǔ)科學(xué)研究有了突破，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面上的跨越式發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這不僅能夠保證我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全，而且能夠促使我國(guó)掌握制定行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)權(quán)。”劉若鵬強(qiáng)調(diào)。

激活市場(chǎng) 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

“十四五”規(guī)劃將完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

全國(guó)人大代表、江蘇省工信廳廳長(zhǎng)謝志成說(shuō)，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，建議研究出臺(tái)構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，將企業(yè)信息化建設(shè)費(fèi)用納入“稅前加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策”具體辦法以及國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用的政策措施。通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)由企業(yè)確定、創(chuàng)新要素由企業(yè)整合、創(chuàng)新成果與企業(yè)共享。

劉若鵬建議，支持企業(yè)進(jìn)行重大科學(xué)領(lǐng)域的底層研究。他指出，在深圳，企業(yè)在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。“不同于北京和上海有廣大高校和科研院所的支持，深圳的創(chuàng)新力量主要來(lái)自于企業(yè)。”

據(jù)他介紹，深圳擁有五家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別由華為、中興、光啟、華大基因和中廣核五家企業(yè)建設(shè)。劉若鵬認(rèn)為，深圳應(yīng)該先行先試，組建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合體，挑戰(zhàn)世界科技前沿課題。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，創(chuàng)新已成為影響和改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量。然而，水滴石穿，非一日之功。站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須善于在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，向著高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，推動(dòng)我國(guó)2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，并乘勢(shì)而上在本世紀(jì)中葉建成世界科技強(qiáng)國(guó)。